ORDENANZA Nº 24/2021

 Ordenanza  Nº 24/2021

 

VISTO:

 

                                           La necesidad de analizar la Ordenanza 24/19 sobre el Estatuto de los Trabajadores Municipales y…

 

CONSIDERANDO

                                           

                                           Que debido a la subsistencia de los motivos que dieron origen a la necesidad de prorrogar en cuatro oportunidades la entrada en vigencia de la presente norma legal, es dable resaltar que durante el transcurso del corriente año este cuerpo en forma presencial en conjunto con representantes del D.E.M. y del Sindicato de Empleados Municipales ha mantenido en forma regular los días miércoles y viernes reuniones para su tratamiento.-

                                           Que más allá de la suma de voluntades el mismo se ha dilatado en su estudio con el afán de lograr un documento final que contemple todos los aspectos necesarios y fundamentos para los trabajadores municipales.-

                                           Que mediante la Ordenanza Nº 09/2021 se aprobó una extensión de la prórroga para la presentación y tratamiento de dicho Estatuto hasta el 30 de Noviembre, fecha de finalización del período Legislativo.-

                                            Que la Comisión  encargada de realizar el estudio de esta norma legal ha finalizado el análisis estableciendo las diferentes modificaciones que han creído pertinentes para su correcto funcionamiento.-

 

                                            Por todo ello, el Honorable Concejo Deliberante de la Municipalidad de Gral. Galarza sanciona con fuerza de

 

ORDENANZA

 

ARTÍCULO 1º: Apruébase las modificaciones del Estatuto de Empleados Municipales el cual entrará en vigencia a partir del 03 de Enero del año 2022, siendo de manera progresiva la aplicación de la Escala Salarial prevista en el Art. 25º hasta el 31 de Julio de dicho año.-

 

ARTÍCULO 2º: Establézcase como instrumentos complementarios al anterior, lo obrante en los ANEXOS II y III, “Régimen de licencias e inasistencias” y “Régimen Disciplinario”, respectivamente.-

 

ARTÍCULO 3º: Déjase sin efecto toda disposición Municipal que estuviere vigente y/o se oponga a la presente norma legal.-

 

ARTÍCULO 4º: Regístrese, comuníquese, publíquese y  oportunamente, archívese.-

 

*****************************Sala de Sesiones, 29 de Noviembre de 2021.-

Aprobada por Unanimidad.

 

 

ANEXO I

ESTATUTO DE LOS TRABAJADORES MUNICIPALES

MUNICIPALIDAD DE GENERAL GALARZA

CAPITULO I

APLICACIÓN

VIGENCIA Y NATURALEZA:

ARTÍCULO 1: EL Presente estatuto comenzará a regir a partir del 3 de Enero de 2022 y tendrá carácter de Ordenanza-Convenio, solo podrá ser modificado por el Honorable Concejo Deliberante con aprobación de dos tercios del total de sus miembros, y con previo acuerdo escrito entre el Ejecutivo y la entidad Gremial representante de los empleados.-

PERSONAL COMPRENDIDO:

ARTÍCULO 2: Este Estatuto se aplicará a las relaciones de la Administración Municipal y sus autoridades con su personal, sus derechos y obligaciones. Asimismo, sus normas comprenderán a todo el personal de la Municipalidad de General Galarza, se tratare de mensualizados o jornalizados, excepto los expresamente excluidos, de acuerdo a los dispuesto por artículo 3º del presente.-

PERSONAL EXCLUIDO:

ARTÍCULO 3: Quedarán excluidos del presente Estatuto, los siguientes funcionarios:

  1. a) Los que desempeñan cargos electivos.-
  2. b) Los Comisionados, interventores o representantes de igual naturaleza ante cualquiera de las ramas de la Municipio.-
  3. c) Los Secretarios del Departamento Ejecutivo Municipal Subsecretarios y/o Funcionarios.
  4. d) Los Secretarios de los Bloques que integran el Honorable Concejo Deliberante.-
  5. e) Los designados para desempeñar cargos con funciones especializados y el personal tomado o contratado por tiempo determinado para realizar trabajos y/o misiones especiales que finalizan con ejecución del mismo, creados al margen de las categorías establecidas en las distintas carreras administrativas conforme al Escalafón vigente.-

PERSONAL EFECTIVO EN CARGOS EXCLUIDOS DE ESTABILIDAD

ARTÍCULO 4: En el supuesto que algún empleado municipal comprendido dentro del régimen del presente estatuto, fuera designado para desempeñar cualquiera de los cargos indicados en el artículo 3º, retendrá el cargo que desempeñaba hasta el momento de su asunción, retomándolo automáticamente al finalizar aquella designación. Asimismo, cuando los empleados pasen a ocupar cargos que no sean electivos conforme art. 3 inc. E, continuarán recibiendo salario familiar, bonificación por antigüedad y demás bonificaciones y/o designaciones que le correspondieran como empleado efectivo.-

PERSONAL EFECTIVO DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE EN SITUACION ESPECIAL.

ARTÍCULO 5: En caso de intervención provincial de ambas ramas del Gobierno Municipal o disolución del Departamento Legislativo, el personal de éste, comprendido en el presente Estatuto pasará a revistar, con la misma jerarquía, sueldos y demás condiciones de trabajo, con observancia de la categoría a que pertenezcan. Los empleados de referencia deberán ser reintegrados a sus respectivos cargos al constituirse nuevamente dicho cuerpo.-

 

CAPITULO II

DE LA PLANTA DE PERSONAL

ARTÍCULO 6: El personal alcanzado por el presente régimen se clasifica en:

A - Planta Permanente, que comprende al personal con estabilidad en el cargo; y

B - Planta Temporaria, que comprende al personal jornalizado, destajista y contratado.-

  1. El personal jornalizado es el ocupado por necesidad imperiosa para ejecutar una tarea en forma transitoria, que por volumen y urgencia no pueden ser realizadas por el personal de planta permanente.
  2. El personal destajista o trabajador a destajo es el ocupado para la ejecución de una determinada cantidad de trabajo, unidad elaboradora o un tanto por ciento, sin relación con el tiempo empleado y percibirá retribución establecida en función de lo ejecutado.-
  • El personal contratado es aquel cuya relación se rige únicamente por las cláusulas del contrato de locación de servicios o locación de Obras.-

Sólo podrá contratarse personal en estas condiciones en los siguientes supuestos:

  1. a) En los Organismos municipales que tienen a su cargo la ejecución de obras públicas, cuando por la variabilidad del volumen de las mismas se excedan las posibilidades de cobertura de las tareas por parte de la dotación de planta permanente.-

En este supuesto, la duración de los contratos que se celebren estará sujeta a la de las obras a que se refieren, caducando en todos los casos la relación de los contratados al concluir la obra o los trabajos de la misma para los que fueron incorporados.-

Estos agentes no tienen derecho a adquirir la estabilidad a que se refiere en el artículo 42º de la Constitución Provincial, aun cuando su vinculación con la Administración excediere de un (1) año.-

  1. b) El personal temporario contratado para locaciónes de servicios no podrá permanecer en dicha situación por más de 24 (veinticuatro) consecutivos meses. Vencido éste deberá ser incorporado a Planta Permanente en el agrupamiento, tramo y categoría correspondiente.-
  2. c) En los restantes organismos de la administración, sólo podrá incorporarse personal contratado cuando se trate de la realización de tareas de carácter profesional, artístico o técnico de excepcional complejidad o especialización que no puedan ser cumplidas por agentes permanentes.-

En este supuesto, los contratos no podrán exceder, en ningún caso, de seis (6) meses con opción a seis (6) meses más si la tarea así lo requiere.-

A- Planta Permanente.-

ARTÍCULO 7: El personal con estabilidad revistará conforme a las previsiones del ESCALAFON vigente.-

ARTÍCULO 8: El personal permanente deberá cumplir servicio efectivo en las funciones para las cuales haya sido designado, estas comprenden las tareas propias de la categoría o nivel que haya alcanzado y al desarrollo de las tareas complementarias o instrumentales para la consecución de los objetivos del trabajo, debiendo contemplarse en estos casos la ausencia de perjuicio material y moral del trabajador. No obstante podrá revistar transitoriamente con las modalidades que se especifican en el presente régimen y en las condiciones que se reglamenten, en alguna otra de las siguientes situaciones de excepción por decisión fundada:

  1. a) Ejercicio de cargo superior;
  2. b) En comisión de servicio;
  3. c) Adscripto;

ARTÍCULO 9: En caso de vacancia o ausencia temporaria de los titulares de cargos superiores, se podrá disponer su cobertura mediante la asignación transitoria de funciones con arreglo a reglamentación, la que también deberá fijar la escala jerárquica de reemplazos y el puntaje a que se hará acreedor el reemplazante en el caso en que deba cubrirse la vacancia en forma definitiva.-

El reemplazante tendrá derecho a percibir la diferencia de haberes existentes entre ambos cargos, pero carecerá de estabilidad en el cargo del reemplazado, cualquiera fuere el plazo en que lo desempeñare.-

Producida una vacante, la cobertura transitoria de funciones no podrá ser superior a seis meses.-

ARTÍCULO 10: Considerase en comisión del servicio al agente afectado a otra dependencia, dentro o fuera de la jurisdicción presupuestaria en la que reviste, a fin de cumplir una misión específica, concreta y temporaria que responde a las necesidades del organismo de origen.-

ARTÍCULO 11: Entiéndase por adscripción la situación del agente que es desafectado de las tareas inherentes al cargo en que revista presupuestariamente para pasar a desempeñar con carácter de transitorio, en el ámbito provincial, nacional o municipal y a requerimiento de otro organismo, repartición o dependencia, funciones tendientes a satisfacer necesidades excepcionales propias del área solicitante.

ARTÍCULO 12: En las situaciones de  comisión y adscripción existe la reserva de puesto, según lo establecido el artículo 22. Para la movilidad geográfica se requerirá el consentimiento expreso del trabajador.-

ARTÍCULO 13: El personal de la Administración Municipal goza de los siguientes derechos:

1) Estabilidad.-

2) Retribución justa acorde a sus tareas.-

3) Compensaciones.-

4) Subsidios y Asignaciones Familiares.-

5) Indemnizaciones.-

6) Capacitaciones.

7) Igualdad de oportunidades en la carrera.

8) Licencias.-

9) Provisión de vestimenta y equipos de trabajo.-

10) Renuncia.

11) Jubilación o retiro

12) Reubicación por disminución de capacidad laboral.-

13) Libertad de afiliación sindical, asociación gremial y negociación colectiva.

14) Trato igualitario y no discriminatorio.

15) Derecho a huelga.

16) Respeto a sus fueros gremiales

17) Higiene y Seguridad en el trabajo

18) Interposición de Recursos

19) Asistencia y beneficios de la Seguridad Social para sí y su familia.

20) Participación, por intermedio de las Organizaciones Sindicales, en los procedimientos de calificaciones de conformidad con lo que se establezca en la reglamentación.-

21) Ejercer derechos políticos

22) Ser respetado en su dignidad personal y en su integridad psicofísica.-

B- Planta Temporaria.-

ARTÍCULO 14: No podrá ser admitido como personal contratado aquel que esté alcanzado por algunos de los impedimentos citados en el Artículo 20 de la presente Ordenanza, siendo también de aplicación las incompatibilidades especificadas en el Artículo 51, con las excepciones contempladas en el Artículo 52.-

ARTÍCULO 15: El personal comprendido en la Planta Temporaria tendrá los derechos y obligaciones que la reglamentación determine, sujetos a las modalidades de su situación de revista, las modificaciones de la legislación laboral vigentes o programas a los que adhiere el municipio.-

 

CAPITULO III

INGRESO 

FORMA DE INGRESO:

ARTÍCULO 16: Toda persona que ingresare a la Administración Municipal, deberá hacerlo por el cargo inferior de la escala jerárquica correspondiente a cada uno de los grupos o categorías establecidos en el Escalafón en vigencia. El ingreso y consiguiente designación se realizará previo examen a concurso conforme a las disposiciones del Capítulo IX de este Estatuto.-

Los grupos a tenerse en consideración, serán:

A - Personal Profesional y Técnico.-

B - Personal Administrativo.-

C - Personal Obrero  y Maestranza.-

CONDICIONES DE INGRESO

ARTÍCULO 17: Para ingresar a la Administración Municipal será indispensable dar cumplimiento a las siguientes condiciones y requisitos:

  1. a) Tener 18 años de edad como mínimo o ser emancipado.-
  2. b) Ser de nacionalidad argentina, nativo o naturalizado.-
  3. c) Contar con un año como mínimo de residencia o domicilio en el Municipio.-
  4. d) Poseer buena salud u aptitud psicofísica, adecuadas a la tarea a desempeñar, lo que se acreditará mediante la certificación médica.-
  5. e) Poseer condiciones de moralidad y buena conducta, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.-
  6. f) Denunciar estado civil y Domicilio.-
  • g)Aceptar la prestación de servicios en la dependencia a que se le destine, dentro de las condiciones especificadas en el llamado a concurso.-
  • h)Aprobar la prueba de idoneidad rendida ante la Junta de Admisión Calificación y Disciplina.-
  • i)Acreditar competencia o idoneidad profesional mediante título habilitante expedido por autoridad competente, cuando la naturaleza del cargo sí lo exigiere.-

ARTÍCULO 18: Los menores entre dieciséis (16) a dieciocho (18) años de edad podrán ser admitidos en la Administración en calidad aprendices de oficio, mensajeros o cadetes de servicio, con la remuneración que corresponda al agrupamiento, tramo y categoría donde preste los servicios; teniéndose presente en todos los casos lo establecido en la ley 26.390.

INCOMPATIBILIDADES E INHABILIDADES:

ARTÍCULO 19: No podrán ingresar, permanecer ni reingresar como empleados de la Administración Municipal, las siguientes personas:

  1. a) Los condenados por delitos inherentes a la función pública o por delitos dolosos, hasta tanto no este resuelta su situación procesal.-
  2. b) Los exonerados de un cargo público Municipal, Provincial o Nacional, salvo los que fueren rehabilitados o que la exoneración se hubiere dispuesto sin sumario previo.-
  3. c) Los que desempeñaren un empleo en las administraciones Nacional, Provincial o Municipal que esté alcanzado por disposiciones que le creen incompatibilidad o inhabilidad.-
  4. d) Los jubilados, pensionados o retirados pertenecientes a cualquiera de los regímenes de reciprocidad jubilatoria (Conf Dec-Ley 9316/43 y Res. 363/81) y los que se encuentran próximos a obtener el beneficio jubilatorio por su régimen correspondiente.
  5. e) El deudor de obligaciones fiscales a favor de la Municipalidad, condenado su pago por sentencia firme, hasta tanto no haya pagado sus deudas.-
  6. f) El que se hubiere acogido a regímenes de retiro voluntario, sean de orden nacional, provincial o municipal, hasta el transcurso del plazo de diez años desde el retiro.-
  7. g) El infractor a leyes electorales.-

En los casos de incompatibilidad sobreviniente, el empleado afectado deberá optar entre el cargo municipal y el nuevo empleo, dentro de los sesenta (60) días de producida la misma. Vencido dicho término, el Departamento Ejecutivo o el Legislativo, según corresponda, podrá disponer su cesantía mediante el procedimiento de ley.-

ESTABILIDAD

ARTÍCULO 20: Durante los  primeros 12 meses posteriores al ingreso de la designación del empleado en el cargo de Planta Permanente  esta será considerada provisoria, y si no mediare observación fundada a su desempeño, la misma se convertirá automáticamente en definitiva, gozando así de la estabilidad reglamentada en el presente Estatuto.-

ARTÍCULO 21: El agente que sea designado para desempeñar cargos superiores o directivos nacionales, provinciales o municipales sin estabilidad, le será reservado el cargo que revista durante el tiempo que permanezca en el ejercicio de aquellos, concediéndosele licencia sin goce de sueldo.-

PRIORIDADES ESPECIALES PARA EL INGRESO.

ARTÍCULO 22: En igualdad de condiciones, tendrán prioridad para ingresar como personal de la Administración Municipal, las siguientes personas:

  1. a) Los aprendices o cadetes, ya sean transitorios y/o jornalizados, que encontrándose trabajando para la Administración Municipal en tal carácter, disputarán un cargo de algunas de las categorías previstas en el Articulo 17.-
  2. b) Los que tuvieren mayor antigüedad por servicios anteriores prestados a la Administración Municipal, ya sean temporariamente o como personal efectivo, y siempre que la misma sea superior a seis (6) meses.-
  3. c) El cónyuge o hijo de empleado municipal fallecido, incapacitado o jubilado.-
  4. d) El que ostentare mejores títulos habilitantes o educación superior que pudiere determinar un mejor desempeño en la función.-

En todos los casos deberá observarse la incorporación por el cargo inferior de la escala jerárquica correspondiente a cada uno de los grupos o categorías establecidos en el Escalafón en vigencia y de acuerdo con las disposiciones precedentes y siempre con formación acorde a los requerimientos de la vacante.-

A los efectos de cumplir con la Ley de cupo Nº 27.636de Promoción del Acceso al Empleo Formal para Personas Travestis, Transexuales y Transgenero y Ley Provincial Nº 9891 de Discapacidad, establézcase por reglamentación al presente estatuto, el número de cargos a  otorgar.

ARTÍCULO 23: El nombramiento de personal a que alude esta norma será efectuado por el Departamento Ejecutivo.-

Todo nombramiento se entenderá efectuado en forma condicional, hasta tanto el agente adquiera estabilidad. Este derecho se adquiere automáticamente a los 12 (doce) meses de producido el nombramiento, salvo que durante este lapso se disponga por autoridad competente y por acto administrativo expreso el cese del agente.  La estabilidad en el empleo, una vez adquirida, solo cesa por la configuración de alguna de las causales establecidas en el presente estatuto.

Dentro de los treinta (30) días corridos de notificado de la designación el agente deberá tomar posesión del cargo; caso contrario, adjuntando constancia de haber sido notificado se dejará sin efecto el nombramiento, por no haber tomado posesión.-

 

CAPITULO IV

REGIMEN DEL ESCALAFON:

ESCALAFON, Generalidades

ARTÍCULO 24: El escalafón está constituido por tres (3) agrupamientos, divididos éstos a su vez en tramos, con un total de diez (10) categorías.-

A efectos de determinar el contenido y alcances de los términos precedentes, se tendrán en cuenta las siguientes definiciones:

Agrupamiento: Es el conjunto de categorías y/o niveles, divididos en tramos, caracterizado por las funciones que se le asigna al personal incluido en el mismo, diferenciadas específicamente.-

Tramo: Es cada uno de los segmentos en que se divide un agrupamiento integrado por un número determinado de categorías. A cada tramo corresponden funciones diferenciales, según el grado de complejidad o responsabilidad.-

Categoría: Es cada uno de los escalones jerárquicos constitutivos de un agrupamiento.-

ARTÍCULO 25: Escala Salarial: El Departamento Ejecutivo Municipal fijará el monto del haber básico de la categoría 10, mediante negociación colectiva, tomando como base el valor del salario mínimo vital y móvil.-

Las demás categoría se incrementarán conforme la siguiente escala:

La categoría 9 implicará un 10 % más que la 10;

La categoría 8 un 10 % más que la 9;

La categoría 7 un  8 % más que la 8;

La categoría 6 un  8 % más que la 7;

La categoría 5 un  8 % más que la 6;

La categoría 4 un  8 % más que la 5;

La categoría 3 un  6 % más que la 4;

La categoría 2 un  6 % más que la 3,

La categoría 1 un  6 % más que la 2.

ARTÍCULO 26: Carrera: Es el progreso del agente en el tramo en que revista dentro del agrupamiento al que pertenece y el acceso a otro de los agrupamientos del Escalafón.-

ARTÍCULO 27: El presente escalafón establece pautas básicas, pudiendo ser ampliado por el procedimiento de la negociación colectiva.-

ARTÍCULO 28: Todo el personal municipal escalafonado ascenderá automáticamente cada tres años, siempre que su foja de servicio así lo respalde y no mediare sanción alguna de las especificadas en los incisos c, d y e del artículo 4 del Anexo III “Régimen Disciplinario” hasta la Categoría (6) seis.-.

El personal de los tramos “B” de los agrupamientos “Administración” y “Obrero y Maestranza” cualquiera sea su trayectoria, deberá transcurrir en la principal Categoría del tramo al que pertenecen al menos cinco años antes de colocarse en situación jubilatoria.

Situación de Revista – Activo

ARTÍCULO 29: El agente se encuentra en situación de revista o activo cuando presta servicios efectivos, o se encuentra con licencia por enfermedad, con goce total, parcial o sin goce de haberes, o por incorporación a las Fuerzas Armadas, o con uso de otro tipo de licencia con goce total o parcial de haberes, o en uso de licencia sin goce de haberes por razones de índole gremial. El uso de licencia sin goce de haberes superior a quince (15) días, salvo lo indicado precedentemente, y el período de duración de una suspensión superior a quince (15) días, coloca al agente en situación de inactividad.-

El Dpto. Ejecutivo, a petición del agente y previa intervención del Organismo de Aplicación, podrá determinar los casos en que la licencia sin goce de haberes no interrumpe la situación de actividad.

ARTÍCULO 30: El agente podrá encontrarse en situación de disponibilidad relativa o absoluta.-

  1. a) Disponibilidad relativa es la situación emergente de la sustitución de las funciones o tareas específicas propias del cargo del agente, producida como consecuencia de la intervención a alguna repartición o dependencia o como medida preventiva en sumario administrativo, conforme a las normas pertinentes establecidas en el ANEXO III, Régimen Disciplinario de la presente Ordenanza.-
  2. b) Disponibilidad absoluta es la situación del agente cuyo cargo ha sido eliminado como consecuencia de las reestructuraciones que comporten la supresión de los organismos o dependencias en que se desempeñen o la eliminación de cargos o funciones. No podrá mantenerse por un plazo mayor de seis (6) meses, a partir de la fecha en que el agente sea notificado de dicha situación.- Los agentes no permanentes cesarán automáticamente. Durante el período de disponibilidad, el agente tendrá prioridad absoluta para ser reubicado conforme a su capacitación, en cualquier vacante del agrupamiento en que reviste, existente o que se produzca, de acuerdo al Escalafón.

En el ínterin no prestará servicios, pero tendrá derecho a la totalidad de las retribuciones y asignaciones actualizadas,  correspondientes a su categoría, excepto adicionales para cuya procedencia sea requisito indispensable el desempeño efectivo de funciones.-

Vencido el plazo establecido, el agente deberá ser reubicado manteniendo la condición jerárquica alcanzada.

A estos efectos no se considerará supresión la mera modificación de la denominación de la Repartición o dependencia, siempre que no se modifiquen sustancialmente las misiones y funciones asignadas a la misma.-

En caso de recrearse la repartición suprimida, se dará prioridad para ocupar cargos en ella a los agentes que hubieran ocupado dichos cargos anteriormente.

Cese

ARTÍCULO 31: El cese del agente será dispuesto por la autoridad competente, se producirá por las siguientes causas:

  1. a) Por la situación prevista en el Artículo 24º, tercer párrafo;
  2. b) Por exoneración o cesantía encuadradas en el ANEXO III, Régimen Disciplinario que se establece en el presente Estatuto.-
  3. c) Por ocultamiento de los impedimentos para el ingreso.-

AGRUPAMIENTOS

ARTÍCULO 32: El personal comprendido en el ámbito del presente Escalafón revistará, de acuerdo con la naturaleza de las funciones que le hubieren sido asignadas, en alguno de los siguientes agrupamientos:

  1. Personal Profesional y Técnico.-
  2. Personal Administrativo.-
  3. Personal Obrero y Maestranza.-

Agrupamiento Personal Profesional y Técnico

ARTÍCULO 33: Al Agrupamiento Personal Profesional y Técnico le competen funciones de organización, dirección, coordinación, control, asesoramiento superior y/o que puedan implicar la formulación y desarrollo de planes, programas y proyectos.-

Importa responsabilidades sobre el cumplimiento de objetivos, con autonomía para la toma de decisiones dentro de la competencia asignada.-

ARTÍCULO 34: El Agrupamiento Personal Profesional y Técnico está integrado por dos (2) niveles y comprende a los agentes que desempeñen funciones de:

Nivel Uno (1) Directores cuando fueran incluidos en la carrera administrativa, o Responsable o Encargado de Departamento.-

Nivel Dos (2) Responsable de División.-

ARTÍCULO 35: Incluye al personal que posee título universitario o terciario de carreras de cuatro (4) o más años de duración y que desempeñe funciones acordes a su profesión o especialización.-

Comprende desde la categoría seis (6) a la uno (1) inclusive, divididas en 2 tramos: “A” y “B”.-

ARTÍCULO 36: El tramo “A” incluye a los profesionales con título de carreras universitarias de cinco (5) años o más de duración y comprende desde la categoría cuatro (4) a la uno (1) inclusive.-

El tramo “B” incluye a profesionales con título de carreras universitarias y/o terciarias de menos de cinco (5) años de duración. Comprende desde la categoría seis (6) a la dos (2) inclusive.-

 

10

9

8

7

6

5

4

3

2

1

10

9

8

7

6

5

4

3

2

1

 

ARTÍCULO 37: Los cargos de este Agrupamiento deberán ser concursados al producirse una vacante.-

ARTÍCULO 38: Los agentes que se desempeñan en las funciones de Jefes de División deberán participar en los cursos de capacitación y/o actualización que se dicten.-

ARTÍCULO 39: Requisitos mínimos para ingresar al cargo de Director o Jefe de Departamento:

  • Poseer título universitario o terciario en carreras mayores a cinco (5) años de duración afines a la función a desempeñar.-
  • Revistar una antigüedad mínima de cinco (5) años en la Municipalidad de General Galarza o acreditar experiencia laboral en la materia por igual término.-

ARTÍCULO 40: Requisitos mínimos para ingresar como Responsable o Encargado de División:

  • Poseer título universitario o terciario de carreras de no menos de tres (3) años de duración, pudiendo sustituirse este requisito con título secundario más experiencia laboral en la Municipalidad de General Galarza, y/o capacitación en la función a desempeñar.-
  • Revistar una antigüedad mínima de tres (3) años en la Municipalidad de General Galarza.-
  • Acreditar experiencia laboral específica en la materia.-

Agrupamiento Personal Administrativo.-

ARTÍCULO 41: El agrupamiento Administrativo incluye a los agentes que desempeñen funciones administrativas o técnicas (no incluidas en el agrupamiento Profesional y Técnico) especializadas, principales, complementarias o elementales con distinto grado de especialización y responsabilidad. Comprende las categorías diez (10) a la tres (3) inclusive.-

ARTÍCULO 42: Este agrupamiento se divide en dos (2) tramos: “A” y “B”.

El tramo “A” comprende al personal que posee conocimientos para desarrollar actividades de análisis, estudios, inspecciones, supone responsabilidad sobre resultados de procedimientos con sujeción a objetivos y métodos específicos. Comprende desde la categoría siete (7) a la tres (3) inclusive.-

Requisitos mínimos de ingreso:

  • Poseer veintiún (21) años edad.-
  • Tener título secundario con cursos de capacitación y experiencia laboral atinente a las funciones a desempeñar.-

El tramo “B” incluye a los agentes que desarrollan tareas de carácter operativo, auxiliar y/o elemental.-

Comprende desde la categoría diez (10) a la cuatro (4) inclusive.-

Requisitos mínimos de ingreso:

  • Poseer dieciocho (18) años de edad.-
  • Tener estudios secundarios completos.-

En este tramo podrán ingresar los menores desde los 16 años para comenzar su carrera en la administración municipal.-

 

10

9

8

7

6

5

4

3

2

1

10

9

8

7

6

5

4

3

2

1

 

Agrupamiento Personal Obrero y Maestranza.-

ARTÍCULO 43: El agrupamiento Obrero y Maestranza incluye al personal que realiza tareas de conducción y/o mantenimiento de maquinarias, equipos y/o vehículos, (no incluidos en el  Agrupamiento Profesional y Técnico), como así también al que realiza tareas de servicios, de atención a otros agentes, tareas de vigilancia, de limpieza y tareas en general.-

Comprende de categoría diez (10) a la tres (3) inclusive, dividido en dos (2) tramos: “A” y “B”.

El tramo “A” incluye a los agentes que desarrollan tareas que requieran la aplicación de conocimientos calificados.-

Comprende desde la categoría siete (7) a la tres (3) inclusive.-

Requisitos mínimos de ingreso:

  • Edad: dieciocho (18) años.-
  • Ciclo básico, con cursos de capacitación.-

El tramo “B” incluye a los agentes que desarrollan tareas elementales, generales y simples, requiere aptitud y habilidad sin importar formación específica para el desempeño.-

Comprende desde la categoría diez (diez) a la cuatro (4) inclusive.-

Requisitos mínimos de ingreso:

  • Edad: dieciocho (18) años.-
  • Estudios primarios completos.-

En este tramo podrán ingresar los menores desde los 16 años para comenzar su carrera en la administración municipal.-

 

10

9

8

7

6

5

4

3

2

1

10

9

8

7

6

5

4

3

2

1

 

 

CAPITULO V

DERECHOS Y DEBERES DEL PERSONAL –PROHIBICIONES

DERECHOS DEL PERSONAL:

ARTÍCULO 44: Una vez incorporado a la Administración Municipal, el personal comprendido por el presente Estatuto gozará de los siguientes DERECHOS:

  1. a) A la conservación del empleo con estabilidad en el mismo, mientras dure su buena conducta o idoneidad pudiendo ser removido solamente conforme a las causales y procedimientos expresamente establecido en el ANEXO III de este Estatuto.-
  2. b) A no ser separado del empleo por cuestiones de orden político, gremial, religioso o racial.-
  3. c) A la conservación del empleo, aún en casos de supresión de partidas presupuestarias, disolución y/o reestructuración de ramas del gobierno municipal, reparticiones o dependencias, debiendo en estos casos ser asignado el personal afectado a cumplir tareas en otras dependencias, respetándose categoría, jerarquía, sueldo y demás condiciones de trabajo, y con arreglo a las actividades que resulten afines a los conocimientos y tareas habituales desempeñadas por los empleados.-
  4. d) A no ser trasladado o afectado a otras funciones o tareas, salvo consentimiento expreso y en los casos expresamente previstos por reglamentación.-
  5. e) A la carrera y al ascenso, mediante promoción en la línea jerárquica de la carrera a que pertenezca dentro de la Administración Municipal, ya sea administrativa, técnico-profesional, de servicio y obrera que prevé el Artículo 17, de acuerdo con las disposiciones establecidas al respecto por el presente.-

Entiéndase por carrera escalafonaria al progreso del agente en el agrupamiento en que revista, o en los que puede revistar como consecuencia de cambios de Agrupamientos producidos de acuerdo con las normas del Escalafón en vigencia, sobre la base del régimen de calificaciones, antecedentes y requisitos que en el mismo y la Reglamentación determinen.-

El personal permanente tiene derecho a igualdad de oportunidad para optar a cubrir cada uno de los niveles y jerarquías previstos en los respectivos Agrupamientos.-

Puede a tal fin participar, con miras a una mejor capacitación, en cursos de perfeccionamiento general o específico, cuya aprobación servirá como antecedente para la cobertura de vacantes.-

  1. f) A la consideración y respeto debidos a su condición de funcionario público cuando se encontrara en ejercicio de la función y respecto de la función en sí.-
  2. g) Al sueldo equivalente a una remuneración justa que se determine para la categoría correspondiente a la Clase de Agrupamiento en que revista, en la forma que se establezca oportunamente, consistente en una retribución mínima que permita al empleado y su familia la satisfacción de las necesidades físicas de la vivienda, vestido, alimentación y las vinculadas con la educación, cultura y esparcimiento, relacionado constantemente con el costo de vida y sus fluctuaciones. El pago de las retribuciones por sueldo, jornales, bonificaciones y/o adicionales deberá realizarse en forma, tiempo y lugar que no ocasionen perjuicios al empleado.
  3. h) El personal de la Administración Municipal no podrá ser privado de sus haberes ni sufrir descuentos en los mismos, salvo en los casos previstos por las leyes, reglamentaciones vigentes y a solicitud del empleado.-
  4. i) A indemnización por enfermedad profesional o accidentes sufridos en, o por acto de servicio imputable al mismo, o cesación en el trabajo por causas ajenas a la voluntad del empleado, conforme a las disposiciones del presente Estatuto.-
  5. j) A la protección económica de su familia, con extensión a ella de los servicios asistenciales que se presten de común acuerdo entre la Municipalidad y sus empleados o entidad representativa, y otorgamiento de preferencia para la ocupación de viviendas que realizaren por intermedio de la Administración Municipal o por éste en acuerdo o convenio con la Nación o Provincia.-
  6. k) Al goce de licencias, justificaciones y franquicias de acuerdo con lo que determine la reglamentación, garantizándose la licencia anual ordinaria, por enfermedad, por atención de familiar enfermo, duelo, matrimonio, maternidad, nacimiento o adopción, exámenes, gremial, cargo electivo de mayor jerarquía y las que sean materia de regulación en las convenciones respectivas, siendo la presente una enumeración enunciativa, debiéndose contemplar las especificadas en el Anexo II.-
  7. l) Al sumario administrativo y a la información sumaria, según el caso previo a toda sanción disciplinaria, de conformidad a lo dispuesto por el ANEXO III del Presente Estatuto, cualquiera sea el carácter en que revistare el empleado.-
  8. m) A efectuar reclamos administrativos y/o deducir todos los recursos administrativos pertinentes, cuando fueren presuntamente lesionados en sus derechos subjetivos o intereses legítimos.-
  9. n) A todos los beneficios contemplados en el presente, durante el tiempo de desempeño de funciones de carácter político y/o gremial.-
  10. o) Al reconocimiento de los años de antigüedad por servicios prestados en la Administración Pública y en la actividad privada, a los efectos del régimen previsional.-
  11. p) A la jubilación ordinaria, jubilación por incapacidad, pensión para sus derechohabientes y demás beneficios de previsión y asistencia social conforme con las disposiciones de este estatuto y al régimen en vigencia.-
  12. q) A la participación en actividades científicas, culturales, artísticas, deportivas, gremiales, mutuales, cooperativistas y otras lícitas sin restricciones de ninguna índole.-
  13. r) A capacitarse en el servicio, lo que estará a cargo de la administración. Asimismo se propenderá a la actualización y/o especialización, para lo cual la reglamentación y/o convenios establecerán el otorgamiento de licencias y/o franquicias, así como subsidios o becas.-
  14. s) A agremiarse y asociarse libremente conforme a las disposiciones legales y reglamentarias en vigencia.-
  15. t) A una reubicación por disminución de su capacidad laborativa.-
  16. u) A la renuncia al empleo, pudiendo el trabajador hacerlo libremente, bastando manifestar su voluntad en ese sentido, por escrito y en forma fehaciente e inequívoca, produciéndose la baja automática del agente a los treinta (30) días corridos de su presentación, si con anterioridad no hubiera sido aceptada por autoridad competente.-

La baja automática y la aceptación de la renuncia podrá ser dejada en suspenso, por un término no mayor de ciento ochenta días corridos, si al momento de presentar la renuncia el agente se encontrara involucrado en una investigación sumarial.-

  1. v) A la prevención y protección de su integridad psico-física, la que estará a cargo del de la administración. La reglamentación y las Convenciones de trabajo contemplarán las tareas insalubres, sin perjuicio de lo que dispongan otras leyes, así como el dictado de normas de trabajo que aseguren este derecho y la provisión de elementos de seguridad.-
  2. w) A formular sugerencias y peticiones que tiendan al mejoramiento de la Administración Municipal y a la mejor prestación de los servicios a su cargo.-
  3. x) A solicitar el traslado dentro del ámbito de este régimen, en cargos de igual jerarquía, siempre que las necesidades del servicio lo permitan y cuando existan razones que resulten atendibles a juicio de la autoridad de nombramiento competente. Tiene derecho además a permutar cargos, debiendo revistar los agentes permutantes en las mismas o equivalentes funciones y categoría. No se dará curso a la solicitud de permuta si uno de los solicitantes o ambos se encuentran en condiciones de obtener la jubilación ordinaria, siempre se requerirá consentimiento de los jefes de área donde se desempeñen los permutantes.-
  4. y) A que sus familiares perciban los beneficios previstos en el art. 68.-
  5. z) A promover juicio por calumnia, para reivindicarse, cuando le fuera imputado un delito de acción pública cometido en el desempeño de sus funciones, de conformidad con lo dispuesto por Artículo 17º de la Constitución Provincial.-

DEBERES DEL PERSONAL

ARTÍCULO 45: El personal de la Administración Municipal, tendrá las siguientes OBLIGACIONES:

  1. a) La de prestar personalmente los servicios a su cargo, conforme a las reglamentaciones respectivas, debiendo poner en su desempeño el máximo de capacidad y diligencia.-
  2. b) La de obedecer toda orden emanada del superior jerárquico, con atribuciones y competencia para darlas, referidas a la gestión a su cargo y a actos legítimos del servicio.-
  3. c) La de mantener el secreto respecto de los asuntos del servicio que concierne en razón de su cargo y que por su naturaleza y en virtud de instrucciones especiales, le requirieran.-
  4. d) La de someterse a los exámenes médicos periódicos que se determinen y cumplir con las vacunaciones y/o medidas de medicina preventiva que se establezcan con carácter obligatorio para el personal.-
  5. e) La de prestar las fianzas que se le exigieren, cuando la naturaleza del cargo a ocupar requiera tal garantía de precaución fiscal.-
  6. f) La de permanecer en el desempeño de su cargo, en caso de renuncia hasta un término máximo de 15 días, si antes no fuera reemplazado o aceptada la misma.-
  7. g) La de observar buena conducta en el ejercicio de la función y manteniendo su decoro en relación al cargo o servicio que ejerce.-
  8. h) La de dispensar trato cortés y solícito al público, otros empleados y funcionarios de la Administración Municipal, cualquiera sea su jerarquía.-
  9. i) La de rehusar todo tipo de recomendación, dádiva, obsequio o recompensa de carácter privada, con motivo de actos propios del servicio o relacionado con el mismo.-
  10. j) La de establecer su domicilio legal en jurisdicción Municipal.-
  11. k) Promover las acciones judiciales que correspondan, cuando públicamente se le imputara la comisión de un delito de acción pública, en cuyo caso se le proveerá a su solicitud, de patrocinio letrado gratuito de la Municipalidad.-
  12. l) Declarar todas sus actividades y los ingresos provenientes de las mismas en los casos que determine la reglamentación.-
  13. m) Dar cuenta por la vía jerárquica correspondiente de las irregularidades administrativas que lleguen a su conocimiento.-
  14. n) Excusarse de intervenir cuando su actuación pueda originar interpretaciones de parcialidad o exista impedimento legal.-
  15. o) Velar por la conservación de los bienes que el Estado hubiere puesto bajo su guarda o custodia.-
  16. p) Usar la indumentaria de trabajo, que le haya sido suministrada, conservándola, y no exponiéndola a uso fuera del horario de trabajo-
  17. q) Declarar bajo juramento los miembros de su grupo familiar, manteniendo permanentemente actualizada dicha información y la referente al domicilio propio y de aquellos, siempre que se le requiera.-
  18. r) Declarar en las actuaciones administrativas, siempre que no exista impedimento legal y ratificar, rectificar o desistir de sus denuncias.-
  19. s) Rendir cuenta de los fondos que se le anticipen, dentro de los plazos establecidos.-
  20. t) Observar las normas que le impongan deberes propios de su condición de agente.-
  21. u) Cumplir con el horario fijado para la jornada de trabajo.-
  22. v) Conocer y observar el presente estatuto y su reglamentación.-

PROHIBICIONES:

ARTÍCULO 46: El personal de la Administración Municipal tendrá terminantemente PROHIBIDO:

  1. a) Intervenir, directa o indirectamente, por sí o por interpósita persona, a la obtención de cualquier beneficio, por parte de la Municipalidad, que importe un privilegio.-
  2. b) Intervenir en asuntos o cuestiones de particulares y/o de empresas que tengan por objeto la explotación de concesiones, autorizaciones, permisos o privilegios que otorgue la Municipalidad, ni actuar en defensa de intereses de terceros, cualquiera sea la naturaleza de su intervención cuando dichos intereses se encuentran en pugna con los de la Municipalidad.-
  3. c) Utilizar una dirección de correo electrónico particular para tareas competentes a su trabajo, salvo en casos de índole informativa.
  4. d) Asociarse, dirigir, administrar, asesorar, patrocinar o representar a personas físicas o jurídicas que gestionen o exploten concesiones o sean contratistas o proveedores habituales de la Municipalidad, o en los que ésta actúe como factor de regularización o fiscalización de los servicios prestados por dichas personas o empresas.-
  5. e) Patrocinar o representar a terceros en juicios en los que sea parte de la Municipalidad.-
  6. f) Valerse de facultades o prerrogativas inherentes a su cargo para realizar proselitismo político.-
  7. g) Utilizar con fines particulares los servicios del personal de la Administración Municipal durante el horario en que éste deba desempeñar sus tareas, como así también los bienes y documentos del Estado.-
  8. h) Utilizar la indumentaria oficial fuera del horario de trabajo salvo que se encuentre realizando tareas encomendadas en horas extras.
  9. i) Promover o aceptar homenajes y todo otro acto que implique sumisión u obsecuencia a los superiores jerárquicos.-
  10. j) Arrogarse facultades que no le corresponden.-

 

ARTÍCULO 47: El agente no podrá desempeñar más de un cargo remunerado en el sector público, salvo las excepciones que determina la Constitución de la Provincia, las Leyes que rijan la materia, la presente Ordenanza y las que especialmente establezca el Departamento Ejecutivo mediante Decreto. Se entiende por sector público, la Administración Pública Nacional, Provincial y organismos interjurisdiccionales.-

ARTÍCULO 48: Están comprendidos en las excepciones del artículo anterior los siguientes casos:

1- El desempeño de un cargo administrativo con horas de cátedra o tareas docentes equivalentes;

2- El desempeño de un cargo administrativo, con otro de los considerados docentes; y

3- El desempeño de un cargo administrativo con otro correspondiente a actividades de carácter artísticos o profesional técnico.-

La acumulación permitida quedará sujeta a los siguientes requisitos:

  1. a) Que se cumpla íntegramente la jornada de trabajo;
  2. b) Que no haya superposición horaria, salvo que el horario pueda adaptarse o que las tareas no estén sujetas a aquél.-

ARTÍCULO 49: El ejercicio de la docencia universitaria no crea incompatibilidades en el desempeño de cargos en el orden municipal.-

ARTÍCULO 50: En la misma Sección o Departamento no podrán prestar servicio agentes ligados por matrimonio, parentesco de consanguinidad hasta el tercer grado y de afinidad hasta el segundo grado o de adopción, en el caso de que entre ellos exista relación directa de dependencia jerárquica.-

ARTÍCULO 51: En el caso previsto en el artículo anterior, se dispondrá la inmediata reubicación del agente dependiente.-

 

CAPITULO VI

CONDICIONES PARTICULARES DE TRABAJO

MOVILIDAD

ARTÍCULO 52: En cuanto a movilidad, serán de aplicación las siguientes normas:

  1. a) Cuando un empleado municipal, por disposición superior en función de sus tareas, debe trasladarse de un punto a otro, le serán abonados los gastos o se le facilitará el medio de transporte que deba o se le indique utilizar, siempre que la distancia a recorrer sea fuera del radio urbano.-
  2. b) Si no existieran medios de transporte, será la autoridad municipal la que arbitrará los medios para el cumplimiento de la función encomendada al empleado.-
  3. c) En ningún caso se obligará al empleado a que deba trasladarse a pie para transportar por sus propios medios, materiales, herramientas o útiles de trabajo o cualquier otro elemento, cuyo peso y/o volumen le signifiquen un esfuerzo físico excesivo, o cuando el transporte de tales elementos no sean una tarea propia de las funciones a su cargo.-
  4. d) A todos los efectos que correspondan, cada trabajador municipal, tendrán un punto fijo de concentración o sede habitual de trabajo que será señalado en todos los casos por la autoridad competente con la debida antelación.-
  5. e) Al trabajador que por razones de servicio debiera utilizar un vehículo propio, el municipio le reconocerá una compensación que será en base a un arreglo de partes entre el Departamento Ejecutivo y el citado empleado, previo a la realización del mismo.-

ENFERMEDADES PROFESIONALES Y ACCIDENTES DE TRABAJO

ARTÍCULO 53: En cuanto a los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales para los empleados que tengan una Aseguradora de Riesgos de Trabajo (ART) será de aplicación las disposiciones de las Leyes nacionales y/o provinciales vigentes en la materia, sus complementarias y/o modificatorias y sus decretos reglamentarios.-

En cuanto al personal jornalizado será obligatorio para la patronal contratar un auto-seguro o seguro de accidentes personales, el cual deberá cubrir los siguientes rubros:

  1. Fallecimiento por Accidente
  2. Incapacidad Total y/o Permanente
  3. Asistencia médica y farmaceutica

UTILES Y VESTUARIOS DE TRABAJO

ARTÍCULO 54: En cuanto a ropa, herramientas y útiles de trabajo, serán de aplicación las siguientes normas:

  1. La indumentaria, herramientas y útiles de trabajo de los empleados municipales serán provistos por la Municipalidad en cantidad y calidad conforme a las necesidades, a la técnica moderna la seguridad del trabajador y al desempeño en las tareas a su cargo.-
  2. Si los citados elementos no se encontraran en condiciones óptimas de uso o no hubiesen sido provistos, y ello representase un peligro para la integridad física del trabajador, éste previa intimación para su entrega o recambio, podrá negarse a realizar las labores que obligan a sus usos, sin sufrir descuentos en sus haberes, ni sanciones.-
  3. Las prendas que compartan indistintamente varios empleados (anteojos, mascarillas y otros) serán convenientemente limpiadas y desinfectadas en cada oportunidad que se utilicen, bajo la responsabilidad de las personas que las autoridades designen para el caso.-
  4. La provisión de ropas (uniformes, traje, camisa, mameluco, jardineros y otros) de uso obligatorio, será por cuenta de la Municipalidad y la entrega se efectuará cada seis meses, conforme a las necesidades del servicio y de acuerdo a la temporada que se trate, su corte y modelo adaptado a la época.-
  5. En ningún caso se obligará a cumplir tareas al personal que no esté provisto de elementos protectores contra el agua y/o inclemencias del tiempo adecuados, cuando dicho personal esté afectado a servicios que se cumplan al aire libre.-
  6. Al recibir cada empleado municipal herramientas y útiles nuevos para el trabajo deberá proceder a la devolución de los que se encuentren en desuso. Cuando la solicitud de reposición ocurriera fuera de los tiempos normales de desgaste, deterioro o inutilización de los mismos el empleado deberá abonar el equivalente al 100% del valor del elemento nuevo recibido.-
  7. El pedido de útiles, herramientas y vestuario de trabajo será efectuado por el jefe inmediato superior al personal afectado a tareas que requieran su uso con la suficiente antelación para proceder a la correcta provisión de los mismos.-

TAREAS A CARGO DE LOS EMPLEADOS

ARTÍCULO 55: A los empleados  y obreros Municipales deberá asignárseles tareas acordes para con el cargo y funciones en que han sido designados, ya sea mediante nombramiento o ascenso, salvo los casos expresamente previstos por el presente Estatuto.-

JORNADA DE TRABAJO DIURNA PARA EL PERSONAL OBRERO

ARTÍCULO 56: Las  jornadas de trabajo diurnas no podrán exceder de treinta (30) horas semanales para el personal obrero, y deberá ajustarse a las siguientes modalidades:

  1. Seis (6) horas continuas en los días hábiles.-

 

 

JORNADA DE TRABAJO DIURNA PARA EL PERSONAL ADMINISTRATIVO

ARTÍCULO 57: La jornada de trabajo diurna para el personal administrativo no podrá exceder de treinta (30) horas semanales. Deberá ajustarse a la siguiente modalidad:

  1. a) Seis (6) horas continuas durante los días hábiles.-

JORNADA DE TRABAJO PARA EL PERSONAL DESCENTRALIZADO

ARTÍCULO 58: La jornada de trabajo para el personal descentralizado será de la siguiente forma:

  1. a) Personal del Hogar para la Tercera Edad “Miguel Ángel Agüero”: Seis (6) horas continuas durante los días hábiles.-
  2. b) Personal del Jardín Maternal “Bichito de Luz”: establecido por reglamento especial.-

JORNADA DE TRABAJO NOCTURNA

ARTÍCULO 59: La jornada nocturna de trabajo no podrá exceder de seis (6) horas por día, entendiéndose como tal la que se realice entre las 21:00 horas a las 6:00 horas del día siguiente.-

En lo que no se encuentre modificado por el presente Estatuto, serán de aplicación al trabajo nocturno todas las disposiciones aplicables contenidas en la Ley Nº 11.544, leyes complementarias y/o modificatorias y decretos reglamentarios.-

TRABAJO INSALUBRE

ARTÍCULO 60: Cuando el trabajo deba realizarse en lugares insalubres, o las tareas de por si resultaren insalubres, en virtud de que la contaminación del aire, o su comprensión, o emanaciones tóxicas permanentes pongan en peligro la salud de los trabajadores, la duración del mismo no excederá de seis (6) horas diarias o treinta (30) horas semanales.-

Se considerarán trabajos insalubres los siguientes:

  1. a) Servicio recolección de basura. tareas en el basural y planta de reciclado.
  2. b) Servicio en el Cementerio Municipal respecto de tareas de enterratorio, cambio de restos y demás afines, excepto tareas administrativas.-
  3. c) Servicio atmosférico respecto de tareas de desagote de cámaras sépticas, pozos negros y afines.-
  4. d) Servicio donde se expone al personal a altos decibeles de sonido.-
  5. e) Desinfección.

Las demás tareas que la autoridad Municipal declare comprendidas dentro del régimen, o sean consideradas por los decretos reglamentarios de la Ley Nº 11.544 y sus modificatorias.-

HORAS EXTRAS O SUPLEMENTARIAS

ARTÍCULO 61: Los jefes de reparticiones podrán disponer la asistencia de la totalidad o parte del personal, con horario extraordinario o suplementario, cuando la exigencia del servicio así lo requiera. Estas tareas en horas extras o suplementarias deberán ser compensadas, con previo conocimiento y aceptación por parte del personal afectado.-

Las horas extras o suplementarias no podrán exceder semanalmente en un setenta y cinco por ciento (75%) a las establecidas en los artículos 60 y 61.

INTERINATOS EN CARGOS DE SUPERIOR JERARQUIA

ARTÍCULO 62: Todo empleado de la administración municipal que interinamente desempeñe un cargo de superior jerarquía, sustituyendo a un funcionario de la escala superior, ya sea por tratarse de su reemplazante legal o reglamentario o ser asignado en las funciones al efecto, deberá ser remunerado de las siguientes formas:

  1. a) Cuando desempeñe el cargo superior, con abandono de las funciones o tareas del cargo inferior que desempeñaba, con el pago del sueldo correspondiente al cargo de superior jerarquía.-
  2. b) Cuando desempeñe simultáneamente las funciones o tareas de ambos cargos con el pago del sueldo correspondiente al cargo de superior jerarquía con más el 50% del sueldo establecido para el de inferior jerarquía.-

ASISTENCIA POR FALLECIMIENTO:

ARTÍCULO 63: En caso de fallecimiento de algún empleado u obrero municipal sus familiares tendrán derecho a que se les liquide y haga efectivo, con carácter de medida asistencial a cargo de la Administración Municipal, el pago de una suma de dinero equivalentes a tres (3) meses del sueldo bruto que tenía asignado el empleado. Este beneficio deberá pagarse a los siguientes derechos habientes:

  1. a) La Cónyuge supérstite,
  2. b) Los hijos hasta los 18 años de edad, salvo incapacidad declarada por el ministerio de Salud o autoridad competente.
  3. c) El, o la Conviviente declarado/a que acredite 5 años de convivencia. Acreditada la misma, esta desplazara al cónyuge supérstite.
  4. d) Ascendientes a cargo del causante incapacitados o impedidos.-
  5. e) Hermanos menores a cargo, cualquiera sea su sexo, o impedidos a cargo.-

En caso que corresponda el pago a mas de un familiar, el mismo se repartirá en partes iguales.

El beneficio contemplado en este Artículo, deberá abonarse al o a los interesados que se presentaren solicitándolo, previo trámite sumarísimo y expeditivo en el que deberá acreditar la relación de parentesco y los demás presupuestos, en su caso, sin exigirse declaratorio de herederos ni trámite judicial alguno. La Administración Municipal hará efectivo el pago al interesado, quedando completamente liberada de la obligación y sus consecuencias, sin perjuicio del derecho de los demás causa-habientes, si los hubiera, y de las acciones que promovieran entre sí.-

PREMIOS DE ESTÍMULO

ARTÍCULO 64: El Departamento Ejecutivo Municipal a propuesta de la Junta de Admisión, Calificación y Disciplina podrá premiar a los empleados que presenten iniciativas tendientes  a agilizar las tareas y/o a favorecer la eficacia y economía de la gestión y que fueran adoptadas para su aplicación.

 

CAPITULO  VII

JUNTA DE ADMISION. CALIFICACION Y DISCIPLINA – (JACyD)

LA JUNTA – CARÁCTER – OBJETO

ARTÍCULO 65: La Junta de Admisión, Calificación y Disciplina (JACyD), será un órgano colegiado de Administración consultiva. Tendrá a su cargo asesorar e informar a los departamentos Ejecutivo y Legislativo, según sea el caso con discrecionalidad técnica, en los asuntos de administración interna o externa de competencia de dichas ramas de gobierno, en lo atinente a la decisión de aplicación de disposiciones referentes a las siguientes materias:

  1. a) Admisión de empleados y obreros a la Administración Municipal.-
  2. b) Calificación periódica del personal.-
  3. c) Régimen disciplinario aplicable a los empleados.-
  4. d) Ascenso de empleados y obreros dentro de la Administración.-
  5. e) Las demás materias expresamente referidas en el presente estatuto.-

La Junta constituirá una instancia administrativa obligatoria en la tramitación de los asuntos que le competen. Sus dictámenes, informes y opiniones deberán recaer en las cuestiones en las que este Estatuto le asigna intervención y en aquellas otras en las que el departamento correspondiente, según sea el caso, expresamente lo requieran.-

Ejercerá sus funciones en forma permanente y se integrará, estará presidida, tendrá atribuciones y ejercerá funciones de conformidad con las disposiciones que se establecen en los artículos siguientes y las que se dictaren en su consecuencia.-

CONSTITUCION DE LA JUNTA

ARTÍCULO 66: La JACyD se compondrá de siete miembros: Un Presidente, un Secretario y cinco vocales. Los Miembros serán de signados en la siguiente forma: Dos (2) en representación del Departamento Ejecutivo Municipal (DEM), dos (2) en representación del Honorable Concejo Deliberante, dos (2) en representación de la organización gremial de obreros y empleados municipales reconocida (de mayor cantidad de afiliados) y uno (1) que deberá ser elegido por todo el personal de la Municipalidad en elecciones directa y mediante el voto secreto, las que se llevarán a cabo en los lugares de trabajo. Todos ellos en calidad de titulares. De igual forma y en las mismas oportunidades, deberá elegirse conjuntamente con los miembros titulares a los miembros suplentes, quienes reemplazarán automáticamente a aquellos en caso de incapacidad, renuncia o licencia o cualquier otra causa que lo alejara transitoria o definitivamente de  sus funciones.-

Los miembros representantes de la organización gremial ante la Junta, dos titulares y dos suplentes, serán designados por aquella de entre la lista de empleados afiliados a la misma. Los representantes del DEM, dos titulares y dos suplentes, serán designados por este departamento, de entre los funcionarios superiores de su confianza para la función. Los representantes del Honorable Concejo Deliberante (H.C.D) serán elegidos por sus pares, un titular y un suplente por cada bloque, de los dos mayoritarios.-

Los miembros a elegirse por todo el personal de la municipalidad, un titular y un suplente, serán designados de entre los empleados de la Administración Municipal que posean más de dos años de antigüedad en el servicio. Todos los miembros titulares, en conjunto y bajo las condiciones que prevén este estatuto y las disposiciones reglamentarias que dicte en consecuencia, ejercerán funciones atribuidas a la Junta.-

En caso que se afilien empleados a otra agrupación gremial en el futuro en cantidad no menor al 10% del total de empleados de planta permanente, se agregarán a la J.A.C.y  D, un miembro titular y un suplente por cada una de ellas.

PRESIDENTE – VOCALES – CARÁCTER DE SUS FUNCIONES, DURACIÓN, REMOCIÓN

ARTÍCULO 67: Presidirá la Junta el miembro de ésta al que se designe presidente en su primera reunión, sesión donde deberán estar presentes sus siete titulares integrantes. Se elegirá un miembro para actuar como secretario, que no podrá pertenecer a la misma representación que el presidente elegido. Los cinco miembros restantes actuarán como vocales de la Junta. El cargo y funciones de miembro de la Junta, ya sea como presidente, secretario o como vocal, serán de carácter obligatorio y ad – honorem.-

Todos los miembros durarán dos (2) años en sus funciones pudiendo ser designados por nuevos períodos y podrán ser removidos de su cargo, de miembro de la Junta, en cualquier tiempo, de la siguiere forma: Los miembros representantes del DEM, del H.C.D. y del Sindicato, directamente por quien los designó (el D.E.M, el H.C.D. o la organización Gremial respectivamente), el representante del personal, mediante una nueva elección convocada al efecto a pedido por escrito del treinta y cinco por ciento (35%), por lo menos, de los empleados municipales efectivos.-

ATRIBUCIONES DE LA JUNTA:

ARTÍCULO 68: La Junta de Admisión, Calificación y Disciplina tendrá las siguientes atribuciones:

  1. a) Requerir e instar las comunicaciones o informes sobre vacantes, datos de oponentes y demás que prevén los Artículos 77/78 y otras disposiciones del presente.-
  2. b) Analizar y dictaminar respecto de la documentación presentada por los aspirantes al ingreso, ascensos o cualquier otro concursante.-
  3. c) Confeccionar las listas de aspirantes a ingresos o ascensos, de acuerdo a lo dispuesto por los Artículos 79 y concordantes.-
  4. d) Dictaminar sobre ascensos automáticos de acuerdo a las disposiciones del Capítulo VII y -
  5. e) Opinar respecto de la clase de concurso a efectuarse de conformidad a lo establecido en los Artículos 86, 87,88, 89 y concordantes.-
  6. f) Tomar todos los exámenes y demás pruebas de idoneidad correspondientes y desarrollar las demás actividades previstas en los Artículos 91,92 y 93.-
  7. g) Dictaminar sobre las condiciones y méritos de los candidatos al ingreso, ascenso o promoción, proponiendo las respectivas listas de admisión o de ingreso, y elevar las mismas a sus efectos al DEM.-
  8. h) Instar ante el DEM. los llamados a concurso, cerrados o abiertos según corresponda, para la provisión de cargos vacantes, inclusive los que se crearen por necesidad de servicio.-
  9. i) Calificar anualmente al personal en observancia de lo dispuesto por el Capítulo X. Asimismo, llevar el cuadro de promoción, en base a las Calificaciones del personal y demás antecedentes.-
  10. j) Dictaminar en los Sumarios Administrativos e Informaciones Sumarias de carácter disposiciones del ANEXO III del presente Estatuto.-
  11. k) Dictar su reglamentación interna, la que deberá ser aprobada por las autoridades de la Municipalidad.-
  12. l) Resolver los recursos Administrativos que ante ella se interpusieran, conforme a las disposiciones del presente y reglamentaciones que se dictaren.-
  13. m) Adoptar todas las medidas y actos para los que le atribuye competencia este Estatuto y ejercer todas las facultades derivadas de sus atribuciones y las que sean indispensables para el cumplimiento de los objetivos asignados.-

FUNCIONAMIENTO – SESIONES. VOTACION

ARTÍCULO 69: La JACyD. solo podrá sesionar, una vez integrada, con la presencia mínima de cuatro de sus miembros, incluido el Presidente o su reemplazante.-

Todos los miembros tendrán derecho a voz y voto en las sesiones de la Junta, la totalidad de las decisiones o dictámenes que dicta la JACyD, deberán ser adoptados por mayoría de votos de los miembros presentes. En caso de empate en la votación el Presidente tendrá doble voto, salvo que por proposición de alguno de los miembros presentes, se solicitare nueva votación, donde se deberá decidir en la forma preestablecida.-

DICTAMENES – SU ELEVACIÓN

ARTÍCULO 70: Los dictámenes de la JACyD, conjuntamente con la documentación reunida en cada caso o las actuaciones pertinentes, deberán ser elevados por ésta al DEM  para su resolución definitiva en las cuestiones que se plantearan.-

INFORMACIONES SOBRE TRÁMITES Y MARCHA DEL ORGANISMO

ARTÍCULO 71: La JACyD notificará a los empleados interesados de las resoluciones o dictámenes que adopte, solo en los casos expresamente establecidos.-

Únicamente el empleado que se desempeñe como Secretario de la Junta podrá dar informes a los interesados respecto de la marcha del organismo o de expedientes en trámite.-

DICTAMENES – RECURSOS

ARTÍCULO 72: Los dictámenes de la JACyD serán irrecurribles, salvo en los casos expresamente establecidos en el presente Estatuto.-

En los casos de dictámenes vinculados a ascensos o promociones, el empleado que se considere lesionado por ellos tendrá derecho a  interponer recurso de reconsideración fundada, dentro de los cinco (5) días hábiles de notificado. La resolución que dicte la JACyD, manteniendo o revocando el dictamen, será irrecurrible por el empleado.-

PROVISION DE PERSONAL Y ELEMENTOS A LA JUNTA:

ARTÍCULO 73: El DEM proveerá a la JACyD. del personal, útiles y demás elementos que ésta requiera para su funcionamiento y para un correcto desempeño de las funciones asignadas.-

PEDIDOS DE INFORMES Y ASESORAMIENTO

ARTÍCULO 74: La JACyD y sus miembros individualmente tendrán facultades para recabar informes y asesoramiento de cualquier empleado o dependencia de la Administración Municipal, respecto de asuntos y cuestiones que se encuentran a su consideración. Los pedidos de informes o asesoramiento deberán ser evacuados obligatoriamente dentro de los términos que fije la J.A.C. y D.-

 

CAPITULO VIII

ASCENSOS

DERECHO AL ASCENSO

ARTÍCULO 75: Los empleados y/u obreros de la Administración Municipal encontrándose en condiciones, pueden optar al ascenso al grado inmediato que establece el presente estatuto.-

Los derechos del personal en materia de promociones no excederán del derecho al grado inmediato siguiente al del cargo desempeñando en el momento.-

El personal obrero, de servicio o de cualquiera de los grupos calificados, mientras reúna las condiciones de capacidad, idoneidad, título y demás que hacen a su aptitud y a las exigencias previstas, podrá optar al cargo administrativo, técnico o técnico profesional vacante. En cada caso, deberán acreditar que se encuentran en condiciones de capacidad para desempeñarlo.-

GRUPOS A LOS FINES DEL ASCENSO

ARTÍCULO 76: Los empleados y obreros de la Administración Municipal forman un solo grupo a los efectos del ascenso, dentro de las distintas categorías según el escalafón, no admitiéndose que las designaciones se hagan aisladamente por oficinas, dependencias o reparticiones.-

COMUNICACIÓN DE VACANTES POR JEFE INMEDIATO

ARTÍCULO 77: Inmediatamente después de producida una vacante el jefe de oficina o repartición donde se ha producido, deberá comunicar la existencia de la vacante al DEM y a la JACyD, y ésta a su vez a la entidad Gremial que representa a los empleados y obreros municipales. En las comunicaciones deberá hacerse constar:

  1. a) La categoría, grado y clasificación del puesto vacante.-
  2. b) Características de las tareas del cargo vacante, con indicaciones precisas y con todos los detalles de las condiciones que deberán llenar los aspirantes al puesto.-

COMUNICACIÓN DE VACANTES POR D.E.M.

ARTÍCULO 78: El D.E.M. de oficio o a instancia de la J.A.C. y D., comunicará a todas las reparticiones y a la organización gremial, la vacante o vacantes a cubrir, los programas y demás condiciones necesarias de preparación que deberán reunir los aspirantes, la fecha del concurso y, dará plazo perentorio para la inscripción para optar al cargo a cubrir.-

 

CONFECCION DE LISTA DE ASPIRANTES. CONTENIDO

ARTÍCULO 79: El DEM suministrará a la JACyD, de oficio o a requerimiento de ésta, todos los datos o informes necesarios para que confeccione, previo al concurso y con la anticipación debida, una lista de “todos los inscriptos” como aspirantes, donde se especificará:

  1. a) Antigüedad en la Administración.-
  2. b) Antigüedad en el cargo que desempeña.-
  3. c) Inasistencias injustificadas que registra.-
  4. d) Sanciones disciplinarias aplicadas en los últimos dos años, si las hubiera.-
  5. e) Menciones especiales de que hubiere sido objeto.-
  6. f) Calificación anual conforme a lo dispuesto en el Capítulo X.-
  7. g) Familiares a cargo.-
  8. h) Estudios cursados.-
  9. i) Títulos especiales.-

DISPOSICIONE DEL ASCENSO, PRIORIDADES PARA EL ASCENSO

ARTÍCULO 80: El ascenso o promoción se dispondrá por el D.E.M. en algunas de las siguientes formas:

En los casos previstos en el presente Estatuto, y cuando existiere igualdad de condiciones entre los postulantes, el ascenso y promoción se dispondrá teniendo en consideración el siguiente orden prioridad:

  • 1) El que ostentare mejores títulos habilitantes o educación superior que pudiere determinar un más eficaz desempeño en la función.-
  • 2) El que desempeñare igual y/o similares tareas en la oficina, dependencia o repartición donde se produjo la vacante.-
  • 3) El que tuviere mayor jerarquía.-
  • 4) El que tuviere mayor antigüedad en la Administración Municipal.-
  • 5) El que tuviere mayor número de familiares a cargo.-

FOJAS DE SERVICIO

ARTÍCULO 81: El DEM Municipal dispondrá que la Secretaría General lleve un fichero con el legajo personal de cada empleado de que deberá contener:

  1. a) Nombre y apellido, fecha de nacimiento, estado civil, sexo, nacionalidad, domicilio, nombre y fecha de nacimiento de los padres.-
  2. b) Fecha de ingreso y los nombramiento provisorio y definitivos.-
  3. c) Estudios cursados, primarios, secundarios, universitarios, idiomas, etc.-
  4. d) Cargo que desempeña y sueldo que percibe.-
  5. e) Puestos ocupados, ascensos, su fechas.-
  6. f) Repartición en que trabaja y horario del mismo.-
  7. g) Fecha y tiempo de las interrupciones en los servicios y sus causas.-
  8. h) Nombre del fiador y monto de la fianza, si el puesto lo requiere.-
  9. i) Licencias, duración, fechas y causas.-
  10. j) Notas honrosas, sanciones administrativas.-
  11. k) Fotografía y firma.-
  12. l) Servicios anteriormente prestados.-
  13. m) Cesación en el empleo, fecha y causas.-
  14. n) Normas legales que lo invoquen.-
  15. o) Cualquier empleado que lo solicite, podrá obtener copia certificada y/o autenticada se su foja de servicio.

CAPITULO  IX

REGIMEN DE CONCURSOS PARA INGRESOS Y ASCENSOS

CONCURSOS.

ARTÍCULO 82: El personal será calificado anualmente, en forma obligatoria, de acuerdo a las normas fijadas por el Escalafón instituido en el Capítulo IV

ARTÍCULO 83: Los ascensos del Personal serán por concurso en base a antecedentes (legajo personal) y posterior examen de capacidad al cargo que se postula.-

ARTÍCULO 84: El personal de cualquiera de los agrupamientos escalafonarios, mientras reúna las condiciones necesarias de capacidad, idoneidad y título, podrá optar al cargo Administrativo, Técnico Jerárquico o Profesional vacante.-

ARTÍCULO 85: Todos los nombramientos incorporando nuevo personal a la Administración Municipal y los ascensos regulados en el Capítulo anterior, se efectuarán mediante concursos a llevarse a cabo conforme a las disposiciones del presente Estatuto.--

Únicamente quedarán exceptuadas de tal requisito las siguientes designaciones o promociones:

  1. a) Las personas excluidas del presente Estatuto según lo dispuesto en el Artículo 3º.
  2. b) Las personas que acrediten notoria capacidad como candidato, cuando así lo reconozca y declare por unanimidad la JACyD, recomendándose que los exima del examen o concurso.-
  3. c) Las personas que deban ascender automáticamente conforme a lo dispuesto en el Artículo 28.

CLASES DE CONCURSOS

ARTÍCULO 86: Los concursos podrán ser de las siguientes clases, a saber:

Según su extensión, en:

  1. Cerrados: Cuando puedan intervenir en los mismos, únicamente, los empleados de la Administración Municipal.-
  2. Abiertos: Cuando puedan intervenir en los mismos todos los candidatos que lo deseen y se postulen como aspirantes, pertenezcan o no a la Administración Municipal.-

Ambas clases de concursos, según los elementos a cotejar, en:

  1. a) De antecedentes: cuando se cotejan títulos, diplomas, estudios, antecedentes profesionales, antigüedad, cargos desempeñados, experiencias en cargos de tareas afines a la especialidad del concurso, trabajos realizados, calificaciones y demás antecedentes de la misma índole.-
  2. b) De posición: Cuando se cotejen conocimientos y aptitudes de capacidad personal, mediante exámenes escritos, orales o trabajos prácticos relacionados exclusivamente con materias inherentes a la función del cargo correspondiente.-
  3. c) De posición y antecedentes: Cuando se cotejen, a la vez, elementos propios del concurso de antecedentes y del concurso de oposición.-

CONCURSO PARA INGRESOS:

ARTÍCULO 87: Para cubrir por nombramiento los cargos que impliquen un ingreso a la Administración Municipal de acuerdo con lo dispuesto en el Capítulo III, se llamará a concurso abierto. Estos serán de antecedentes y oposición, o ambas cosas a la vez, según lo disponga para cada caso, de conformidad con lo dispuesto en los Artículos 86 y demás disposiciones del presente.-

CONCUSOS PARA ASCENSOS

ARTÍCULO 88: Para cubrir las vacantes mediante ascensos, se llamará a concurso cerrado entre los aspirantes que opten por el ascenso con derecho al mismo y que reúnan las condiciones exigidas por el Capítulo VIII. Estos concursos serán de antecedentes y oposición, o ambas cosas a la vez, según se lo disponga para cada caso de conformidad con las disposiciones del presente Estatuto.-

CONCURSO PARA CASOS ESPECIALES

ARTÍCULO 89: Cuando se produzca cualquier vacante de cargo superior que no pueda ser provista mediante ascenso o promoción de acuerdo con el Artículo 90 y disposiciones del Capítulo VIII del Estatuto, se llamará a concurso cerrado entre el resto del personal de la Administración Municipal del grado inmediato inferior que existiere en dicha categoría según el Escalafón. En estos casos, si  ninguno de los aspirantes entre el personal municipal llenara las condiciones requeridas a juicio del D.E.M., previo dictamen en tal sentido de la J.A.C. y D., se llamará nuevamente a concurso, el que deberá ser abierto.-

PROCEDIMIENTO GENERAL PARA TODOS LOS CONCURSOS

ARTÍCULO 90: Para los concursos, se seguirá el procedimiento siguiente:

  1. a) El DEM previo asesoramiento y la opinión de la JACyD, dictará una resolución disponiendo:
  2. La convocatoria a concurso, especificando clase y naturaleza del mismo.-
  3. Cargos a proveerse.-
  4. Fecha de realización del concurso.-
  5. Plazo de inscripción para los oponentes.-
  6. El o los programas de exámenes a que serán sometidos los candidatos (teniendo en cuenta la naturaleza de las funciones y tareas del cargo).-
  7. Condiciones y requisitos que deberán reunir los oponentes.-
  8. b) El DEM dictará un resolución designando como Jurado a la JACyD y en los casos especiales que sí lo exijan o a pedido de la Junta, designará a dos profesionales, técnicos o idóneos (de la especialidad correspondiente) quienes asesoran y asistirán a la Junta en todas las tareas referentes al concurso y en la medida que ésta se lo requiera.-
  9. c) Vencido el plazo de inscripción, la Junta confeccionará una lista de candidatos, la que será elevada al DEM para su aprobación. Esta lista deberá observar las siguientes formalidades:
  10. En los concursos para el ingreso, deberán contener los datos y circunstancias enunciados en el Artículos 16, 17 y 22.
  11. En los concursos para ascensos, deberán contener los datos y circunstancias especificados en los Artículos 78 y 79.-
  12. d) Elevada que sea la lista de candidatos, el DEM dictará la resolución pertinente aprobando o no la misma.-

La aprobación de la lista implicará la admisión de aspirantes u oponentes.-

  1. e) A la fecha de celebración del concurso, la Junta deberá proceder a la ejecución del mismo. A tal efecto, tomará los exámenes y pruebas de idoneidad correspondientes. Asimismo, efectuará los demás cotejos que sean pertinentes.-
  2. f) En el término perentorio de quince (15) días corridos, desde la ejecución del concurso, la Junta deberá dictaminar estableciendo la nómina de los postulantes admisibles al cargo o cargos. Fijando un orden de admisión según la calificación final obtenida par cada uno, por aplicación de las disposiciones de los artículos siguientes del presente Capítulo y demás normas aplicables.-
  3. g) Elevada que sea la lista de candidatos admisibles, el D.E.M. dictará las resoluciones, disponiendo el nombramiento o el ascenso, según el caso, siguiendo el orden de los postulantes admisibles de acuerdo con los cargos vacantes y las disposiciones de este Estatuto.-
  4. h) El trámite total del concurso, desde el llamado hasta la decisión disponiendo el nombramiento o el ascenso, deberá efectuarse dentro del plazo de treinta (30) días hábiles.-

SELECCIÓN DE CANDIDATO A INGRESO COMO PERSONAL PROFESIONAL Y TECNICO

ARTÍCULO 91: Cuando se trate de proveer un cargo con funciones técnicas, para cuyo ejercicio se exija título habilitante expedido por Universidad u otro instituto oficial o privado de enseñanza autorizado, dicho título suplirá a la prueba de idoneidad. En tales casos, la J.A.C. y D. deberá tener en cuenta los siguientes elementos de cotejos:

  1. a) Categorías de título.-
  2. b) Trabajos publicados.-
  3. c) Actuación profesional.-
  4. d) Antigüedad del título.-
  5. e) Actuación dentro de la Administración Pública (Nacional, Provincial o Municipal).-

Todo ello, sin perjuicio del orden de prioridad que para el caso de igualdad de condiciones establecen los Artículos 22 y 98.-

SELECCIÓN DE CANDIDATO A INGRESO COMO PERSONAL ADMINISTRATIVO

ARTÍCULO 92: Cuando se trate de proveer un cargo dentro de la categoría administrativa, los candidatos al ingreso serán sometidos a una prueba que deberá versar sobre los siguientes elementos de cotejos:

  1. a) Conocimiento sobre el Régimen Municipal.-
  2. b) Conocimiento sobre Trámites Administrativos.-
  3. c) Conocimientos en la operación informática.-
  4. d) Redacción y ortografía.-
  5. e) Nivel de Estudios.-
  6. f) Nociones especiales inherentes a la naturaleza del cargo.-

Todo  ello, sin perjuicio del orden de prioridad que para el caso de igualdad de condiciones, que establecen los Artículos 22 y 98.-

SELECCION DE CANDIDATO A INGRESO COMO PERSONAL OBRERO O DE SERVICIO:

ARTÍCULO 93: Cuando se trate de proveer un cargo de las categorías de personal obrero o de personal de Servicio, no se efectuarán pruebas de competencia.-

Para la selección de los candidatos a los mismos, deberá observarse directamente el orden de prioridad establecidos por los Artículos 22 y 101.-

SELECCIÓN DE LOS ASCENSOS

ARTÍCULO 94: Cuando una vacante deba ser provista mediante ascenso o promoción del personal de acuerdo con las disposiciones de este estatuto, la Junta hará propuesta en base a una calificación promedio a la que arribará partiendo del resultado que atribuye a los siguientes rubros o conceptos:

  1. a) Calificación del empleado.-
  2. b) Resultado del examen rendido en el concurso correspondiente.-
  3. c) Títulos especiales, en su caso y estudios en general.-
  4. d) Antigüedad en el cargo y en la Administración Municipal.-PRIORIDADES PARA EL INGRESO Y PARA EL ASCENSO

ARTÍCULO 95: Cuando una vacante deba ser provista mediante ascenso o promoción del personal de acuerdo con las disposiciones de este estatuto, la Junta hará propuesta en base a una calificación promedio a la que arribará partiendo del resultado que atribuye a los siguientes rubros o conceptos:

  1. a) Calificación del empleado.-
  2. b) Resultado del examen rendido en el concurso correspondiente.-
  3. c) Títulos especiales, en su caso y estudios en general.-
  4. d) Antigüedad en el cargo y en la Administración Municipal.-

ARTÍCULO 96: Cuando al pretenderse proveer un cargo que implique un ingreso o un ascenso, existiere equivalencia de méritos y aptitudes entre los postulantes concursados, la Junta determinará el orden de preferencia en las siguientes formas:

  1. a) Cuando se tratare de un ingreso: de conformidad con las prioridades establecidas por el Artículo 22.
  2. b) Cuando se tratare de un ascenso. De conformidad con las prioridades establecidas en el Artículo 95.-

IMPOSIBILIDAD DE ESTABLECER PRIORIDAD

ARTÍCULO 97: Cuando, a los efectos de proveer un cargo, no se pudiera establecer el orden de preeminencia entre los distintos candidatos al ingreso a ascenso en base a los elementos de cotejo, antecedentes y ordenes de prioridad indicados para cada caso, la junta determinará el orden de admisión mediante análisis socio-económico de los postulantes priorizando desde el más vulnerable.-

PROHIBICION DE PARTICIPAR EN NUEVO CONCURSO INMEDIATO

ARTÍCULO 98: El empleado municipal que hubiere sido ascendido o que regresare, no podrá participar en otro concurso hasta después de haber transcurrido un año de su ascenso o ingreso, salvo que antes de este término todos los de su categoría y grado hayan sido ascendidos, promovidos o descalificados.-

ASCENSO PROVISORIO EN CARGO VACANTE

ARTÍCULO 99: Mientras no se haya efectuado la provisión del cargo correspondiente, en forma reglamentaria, las funciones inherentes al cargo vacante podrán ser desempeñadas de manera transitoria por la persona que designe la autoridad de nombramiento de entre los empleados municipales en ejercicio.-

RENUNCIA JUSTIFICADA AL ASCENSO

ARTÍCULO 100: Si el empleado seleccionado para el ascenso renunciara al mismo por razones justificadas, la vacante será asignada al empleado que le siga en orden de mérito, según la lista confeccionada por la junta, sin que el primero pierda su derecho, en caso de producirse una nueva vacante.-

ASCENSO, SERVICIOS PRESTADOS INTERINAMENTE

ARTÍCULO 101: En todos los casos de ascensos se tendrá en cuenta además de la calificación  el resultado de las pruebas y aplicación de otros índices, los servicios prestados interinamente en calidad de reemplazante del titular del grado superior, por licencia, enfermedad, renuncia o cualquier otra causa similar.-

PERSONAS AJENAS A LA ADMINISTRACIÓN – DESIGNACIONES PROVISORIAS.

ARTÍCULO 102: En ningún caso será cubierta una vacante temporariamente, salvo las expresamente establecidas en el presente Estatuto, con personas ajenas al personal de la Administración Municipal.-

Los ascensos o nombramientos tendrán carácter de provisorios o interinos únicamente cuando la vacante fuere de dicha índole por licencia especial del titular.-

NOMBRAMIENTOS Y ASCENSOS SIN CONCURSO – ESTABILIDAD AUTOMATICA

ARTÍCULO 103: Todo nombramiento de obrero o empleado que ingresare reuniendo las condiciones y exigencias previstas por el Capítulo III, pero que no hubiere sido sometido a concurso conforme a un plazo de seis (6) meses, durante el cual el acto de designación podrá ser revocado de oficio o por impugnación de tercero con interés legítimo o derecho subjetivo para hacerlo.-

No obstante ello, transcurrido el plazo mencionado sin que se dictare la renovación o se efectuare la impugnación de referencia, el agente designado en tal forma adquiriría automáticamente la estabilidad que contempla el presente Estatuto, quedando comprendido por éste conforme lo dispuesto por el Artículo 2.-

Todo ascenso de obrero o empleado que fuere promovido reuniendo las condiciones y exigencias prevista por el Capítulo VIII, pero que no hubiere sido sometido a concurso conforme a los dispuesto por el presente Estatuto, tendrá carácter provisorio por un plazo de seis (6) meses durante los cuales el acto de ascenso podrá ser revocado de oficio o por impugnación de terceros con interés legítimo o derecho subjetivo para hacerlo. No obstante ello, transcurrido el plazo mencionado sin que se dictare la revocación o se efectuare la impugnación de referencia, el empleado ascendido en tal forma adquirirá automáticamente el derecho al cargo, quedando comprendido por todas las disposiciones de este estatuto conforme a lo dispuesto por el Artículo 2 del mismo.-

 

CAPITULO X

REGIMEN DE CALIFICACION  DEL PERSONAL

CONCEPTO A CALIFICAR.

ARTÍCULO 104: El Personal de la Administración Municipal será calificado anualmente por la Junta de Admisión, Calificación y Disciplina.  Las calificaciones quedarán terminadas en el período comprendido entre el 2 de mayo y el 30 de junio de cada año. El período a calificar, para cada trabajador municipal, comprenderá el último año calendario anterior. Las calificaciones se ajustarán a los siguientes conceptos:

COMPETENCIA: Aptitud para realizar las tareas inherentes a su cargo dentro de su especialidad.-

DESEMPEÑO: Forma de realizar las tareas reglamentariamente a su cargo.-

CONDUCTA: Comportamiento y disciplina en el servicio.-

ASISTENCIA: Concurrencia y puntualidad en el trabajo.-

ESCALA DE CALIFICACIONES

ARTÍCULO 105: Las calificaciones por los rubros o conceptos determinados en el artículo anterior, se harán según la siguiente escala:

Clase “A”  - 9 a 10 puntos: equivalente a sobresaliente.-

Clase “B” – 7 a 8,99 puntos: equivalente a distinguido.-

Clase “C” – 6 a 7,99 puntos: Equivalente a bueno.-

Clase “D” – 4 a 5,99 puntos. Equivalente a regular.-

Clase “E” – 1 a 3,99 puntos: Equivalente a insuficiente.-

Para obtener la calificación anual o promedio correspondiente, se procederá a dividir por cuatro (4) la suma de los distintos puntajes asignados a cada concepto o rubro. Obtenido el promedio anual se determinará la calificación equivalente correspondiente, la que hará de calificación anual.-

CONCEPTO A CALIFICAR ENEL PERSONAL SUPERIOR

ARTÍCULO 106: El Personal de la Administración Municipal que revistare como personal superior en las distintas categorías establecidas en el Capítulo IV del presente Estatuto, será calificado por los siguientes rubros o conceptos, conforme el art. 109:

COMPETENCIA.

DESEMPEÑO.

CONDUCTA.

ASISTENCIA.

PRESTIGIO: El que ejerce sobre el personal a sus órdenes y respeto que el mismo le tiene.-

CONDICIONES DE MANDO: Forma en que ejerce la autoridad para obtener rendimiento de los empleados a su cargo y par formal personal competente.-

COMPORTAMIENTO: Educación y modales en el trato con el personal a su cargo, sus superiores y administrados y demás condiciones personales.-

RESPONSABILIDAD: Concepto de los deberes y obligaciones del cargo.

Para obtener la calificación anual o promedio correspondiente, se procederá a dividir por ocho (8) la suma de los distintos puntajes asignados a cada concepto o rubro. Obtenido el promedio anual se determinará la calificación equivalente correspondiente, la que hará de calificación anual.-

EVALUACION DEL CONCEPTO CONDUCTA

ARTÍCULO 107: La calificación del rubro conducta se realizará disminuyendo puntos, a partir del diez (10) por cada sanción disciplinaria aplicada al empleado durante el período que se califica, de acuerdo al siguiente puntaje:

Por llamado de atención: medio punto.-

Por apercibimiento: un (1) punto.-

Por suspensión: un (1)  punto por cada cinco (5) días o fracción.-

EVALUACION DEL CONCEPTO ASISTENCIA

ARTÍCULO 108: Las calificaciones serán notificadas a cada uno de los empleados a que se refiera, quienes deberán suscribir la misma. En caso de disconformidad, el empleado tendrá derecho a interponer un recurso de reconsideración ante la junta, dentro del plazo de cinco (5) días hábiles desde la notificación. La junta deberá resolver en un plazo no mayor de treinta (30) días hábiles y la resolución, que dictare, será irrecurrible, teniendo el carácter de acto administrativo dictado con discrecionalidad técnica.-

CONSULTAS PREVIAS A LA CALIFICACION

ARTÍCULO 109: Previo a dictar el acto de calificación, la Junta deberá requerir la opinión del Jefe de la repartición del cual depende el empleado, dichas opiniones deberán ser evaluadas y elevadas por escrito.-

 

PROMOCIÓN AUTOMATICA POR BUENA CALIFICACION

ARTÍCULO 110: La promoción o ascenso del personal calificado en cada año deberá realizarse a partir del 1º de enero  del año siguiente, en el supuesto de que existiera vacante en el cargo correspondiente y en los casos que se pasan a enunciar:

Cuando el empleado sea calificado con sobresaliente.-

Cuando el empleado sea calificado con distinguido en dos períodos consecutivos de calificación.-

ARTÍCULO 111: No se calificará al personal que se encuentre en las siguientes situaciones:

  1. Que a la fecha de calificación tenga menos de seis (6) meses de antigüedad en el servicio.-
  2. El personal que por retención de su categoría fuera nombrado para desempeñar funciones excluidas del ámbito de aplicación de este Estatuto, en cuyo caso será calificado por la autoridad competente bajo el régimen especial que se prevea, conforme a la naturaleza de las funciones encomendadas. Esta calificación será considerada conjuntamente con la última obtenida bajo el régimen que prevé este Estatuto.-
  3. Que durante todo el período considerado a los fines de la calificación hubiere estado con licencia con o sin goce de sueldo, por enfermedad o asuntos personales, debiendo considerarse la última calificación obtenida.-
  4. Suspendido preventivamente hasta tanto se resuelva su situación administrativa, en cuya oportunidad se procederá a calificarlo por el o los períodos correspondientes. Esta situación deberá hacerse constar en la calificación que en dicha oportunidad se efectúe.-
  5. Que durante el período considerado a los fines de calificar hubiese permanecido incorporado a las fuerzas armadas, si se estableciera la ley de servicio militar obligatorio, se le considerará la última calificación obtenida antes de su incorporación.-
  6. Con renuncia en trámite debiendo tomarse a cualquier efecto como antecedente su última calificación.-
  7. Cuando haya prestado menos del cincuenta por ciento (50%) del servicio efectivo en el período contemplado, se tomará para calificación el puntaje del último período calificado.-

 

CAPITULO XI

BONIFICACIONES,  COMPENSACIONES, INDEMNIZACIONES Y DESCUENTOS

BONIFICACION POR ANTIGÜEDAD Y PERMANENCIA EN CATEGORIA

ARTÍCULO 112: Los obreros y empleados municipales percibirán mensualmente una bonificación por antigüedad y permanencia en categoría, dichos conceptos serán liquidados de la siguiente manera:

  • De uno a cuatro coma noventa y nueve (1 a 4,99) años: 10% del sueldo mensual básico del empleado.-
  • De cinco hasta nueve coma noventa y nueve (5ª9,99)años: 22% del sueldo mensual básico del empleado.-
  • De diez hasta catorce coma noventa y nueve(10 a 14,99) años: 42% del sueldo, mensual básico del empleado.-
  • De quince hasta diecinueve coma noventa y nueve (15 a 19,99) años: 72% del sueldo mensual básico del empleado.-
  • De veinte a veinticuatro coma noventa y nueve (20 a 24,99)años: 90% del sueldo mensual básico del empleado.-
  • Más de veinte (20) años de antigüedad: 100% del sueldo  básico mensual del empleado.-

PERMANENCIA EN CATEGORIA.

ARTÍCULO 113: Esta bonificación será liquidada al empleado cumplido el tercer año de permanencia en la misma categoría, de la siguiente manera. Cumplido el tercer año se liquidará el equivalente al cincuenta por ciento (50%) de la diferencia del básico de su categoría con el básico de la categoría que le corresponda según su antigüedad.

Este adicional se abonará al empleado hasta que sea ubicado en la categoría correspondiente a su antigüedad tomándose como referencia una categoría cada tres años para toda su carrera administrativa.

ADICIONAL POR TITULO

ARTÍCULO 114: El adicional por título se efectivizará juntamente con el sueldo del agente permanente con título de nivel universitario, título  de nivel terciario, títulos de estudios secundarios completos, o certificados oficiales de capacitación con duración no inferior a tres (3) meses y que signifique un notorio perfeccionamiento en el cumplimiento de las tareas a que sea designado.-

Sólo se bonificarán aquellos títulos cuya posesión aporte conocimientos de aplicación a la función desempeñada. No podrá bonificarse más de un título, reconociéndose en todos los casos aquél a que corresponda un adicional mayor.-

El personal percibirá el Adicional por título, según el siguiente detalle:

  • Títulos universitarios: 50% de Categoría 10;
  • Títulos Terciarios: 30% de Categoría 10; y
  • Títulos Secundarios y Certificados Oficiales y/o de Cursos patrocinados por el municipio sobre el perfeccionamiento de tareas: 17,5% de Categoría 10.

Para la asignación de este adicional se tendrá en cuenta la duración actual de la carrera, si ésta fuera mayor a la que efectivamente cursó el agente, salvo que ésta se encuentre discontinua, en cuyo caso se tomará la real.-

ADICIONAL POR PRESENTISMO

ARTÍCULO 115: Está constituido por el 17.5 % de la Categoría Nº 6, según la ordenanza vigente o la que la reemplace en el futuro.-

 

ADICIONAL POR INCOMPATIBILIDAD DE FUNCIÓN CON EJERCICIO DE PROFESION

ARTÍCULO 116: Cuando el agente como consecuencia del cumplimiento de las tareas inherentes al cargo, sufra una inhabilitación legal mediante suspensión de la matrícula para su libre actividad profesional, percibirá este adicional que será igual al cincuenta por ciento (50%) del sueldo de su categoría.-

ADICIONAL POR DEDICACIÓN EXCLUSIVA

ARTÍCULO 117: El agente que se desempeñe en los agrupamientos Técnico y Profesional, cubriendo cargos previstos en el respectivo plantel básico aprobado por decreto del Departamento Ejecutivo con exigencia de dedicación exclusiva, conforme a lo que establezca la reglamentación, percibirá este adicional cuyo monto será de hasta el sesenta por ciento (60%) del sueldo de su categoría, siendo incompatible su percepción con la del adicional prevista en el art. 120. Este adicional podrá comprender a aquellos agentes de otros Agrupamientos que expresamente establezca la reglamentación de la presente Ordenanza.-

ADICIONAL POR TAREA RIESGOSA O INSALUBRES:

ARTÍCULO 118: Los trabajadores que realicen tareas que sean legalmente consideradas como riesgosas o insalubres, establecidas en el artículo 60 del presente estatuto, percibirán un adicional del 25 % del sueldo básico de la categoría del beneficiario.-

El personal afectado a tareas insalubres establecidas en el presente estatuto, luego de las seis horas normales, percibirá todas las horas extras al 100%.

El porcentaje de estas horas extraordinarias no es acumulativa con las establecidas en el artículo 127 del presente estatuto.

SUELDO ANUAL COMPLEMENTARIO

ARTÍCULO 119: Todo agente gozará del beneficio de una retribución anual complementaria, conforme lo determine la legislación vigente.-

ADICIONAL POR RESPONSABILIDAD JERÁRQUICA

ARTÍCULO 120: El adicional por responsabilidad jerárquica se abonará a los agentes cuyo trabajo demande exigencias o responsabilidades adicionales del cuarenta por ciento (40%) del haber básico de su categoría.-

ADICIONAL POR RESPONSABILIDAD PROFESIONAL

ARTÍCULO 121:  El personal comprendido en el Agrupamiento Profesional percibirá en concepto de Adicional por Responsabilidad Profesional una suma equivalente al quince por ciento (15%) de la Asignación de la Categoría en que revista.-

ADICIONAL POR RESPONSABILIDAD FUNCIONAL

ARTÍCULO 122: Es remunerativo y bonificable y se otorgará al personal de planta permanente del escalafón general que tenga asignada mediante norma legal, funciones previstas en los reglamentos orgánicos  un adicional por responsabilidad funcional. Quienes lo perciban no pueden realizar servicios extraordinarios. EL porcentaje es del 30 % para las categorías 1 y 2 del escalafón General, y 25 % para las categorías 3 y 4.

 

ADICIONAL POR DISPONIBILIDAD FUNCIONAL

ARTÍCULO 123: Aquellos agentes que ocupen cargos o funciones, que exijan disposición permanente por razones de servicio percibirán un adicional por disponibilidad funcional. El Ejecutivo Municipal deberá dictar la normativa específica que fije la modalidad. Dicho adicional no tiene carácter remunerativo.-

ADICIONAL POR FUNCION DE CAJA:

ARTÍCULO 124: Comprende al personal que se desempeña en forma permanente en funciones en la tesorería municipal, y que tengan manejo y/o custodia de valores monetarios, entendiéndose por tales aquellas tareas relativas a cobros, pagos o guarda en forma conjunta o indistinta. Se fija como monto a percibir el veinticinco por ciento (25%) de la asignación de la categoría del agente.-

SALARIO FAMILIAR

ARTÍCULO 125: A los empleados y obreros municipales les corresponderá liquidarles y hacerles efectivo el subsidio familiar por los siguientes conceptos.

  1. Asignación por matrimonio: que se efectivizará al agente que contraiga enlace matrimonial, en el mes que lo acredite o en el siguiente.-
  2. Asignación Pre-Natal: que se efectivizará al agente, juntamente con la retribución mensual y consistirá en el pago de una suma equivalente a la asignación por Hijo, a partir del día que se declare el estado de embarazo, por un lapso no mayor de nueve (9) meses anteriores a la fecha de parto. El estado de embarazo debe ser declarado con posterioridad al tercer (3er.) mes de gestación, acompañando certificado de asistencia expedido por profesional competente.-

El importe por los meses de embarazo anteriores a la declaración se efectivizará juntamente con el que corresponde al mes en que la misma se efectúa.-

La interrupción del embarazo antes del tercer mes no da derecho al beneficio a que se refiere este artículo. Cuando la interrupción sea posterior al mencionado plazo, el agente deberá comunicar de inmediato dicha interrupción y sólo tendrá derecho a la asignación por el período en que estuvo embarazada.-

La aspirante que ingresa en estado de embarazo superior a tres (3) meses, deberá declararlo al momento de ingreso, acompañando el certificado a que se refiere el primer párrafo de este inciso, bajo apercibimiento de perder el beneficio. La asignación no comprenderá el período de gestación anterior al ingreso.-

Esta asignación se efectivizará al agente varón, previa declaración bajo juramento de que su cónyuge no tiene derecho a este beneficio siendo de aplicación al caso todas las disposiciones de este artículo.-

  1. Asignación por nacimiento de hijos: que se efectivizará al agente en el mes que lo acredite o en el siguiente por el nacimiento de cada hijo.-

Esta asignación por nacimiento también se percibirá cuando, luego de producido el parto, separado o no del seno materno, el hijo no presentara signos de vida.-

  1. Asignación por adopción: que se efectivizará al agente por cada hijo que adopte a partir de la fecha, en el mes en que se acredite la adopción o en el siguiente.-
  2. Asignación por cónyuge o por persona con quien se vive públicamente en aparente matrimonio: que se efectivizará al agente con la retribución mensual acreditando su situación de legal forma.-
  3. Asignación por hijo: que se efectivizará al agente, juntamente con la retribución mensual, por cada hijo a su cargo menor de dieciocho (18) años y hasta los veintitrés (23) cuando el hijo concurra regularmente a establecimientos de enseñanza media superior o universitaria de Estado o reconocidos por éste.-

La asignación por hijo discapacitado o incapacitado se efectivizará juntamente con la retribución mensual, por cada hijo a cargo sin límite de edad, acreditando la misma con el Certificado Único de Discapacidad (CUD). Este derecho solo caducará cuando el discapacitado o incapacitado desarrolle una actividad lucrativa en cualquiera de sus formas, contrajere o conviviere en aparente matrimonio o perciba algún tipo de beneficio. Este derecho deberá acreditarse cada seis meses.-

  1. Asignación por familia numerosa: que se efectivizará juntamente con la retribución mensual, al agente que tenga tres (3) o más hijos a cargo, menores de veintiún (21) años o incapacitado, por cada uno de ellos a partir del tercero inclusive.
  2. Asignación por Escolaridad Nivel Inicial y Primaria: Es la retribución mensual por cada hijo a cargo que curse reglamentariamente los ciclos de enseñanza obligatoria en estos niveles en establecimientos del Estado o reconocidos por éste, y que se efectivizará al agente en forma anual en un solo pago conjuntamente con la Ayuda Escolar en el mes de comienzo del año lectivo
  3. Asignación por Escolaridad Media y Superior o Universitaria: que se efectivizará al agente conjuntamente con el pago de la Ayuda Escolar anual, por cada hijo a cargo hasta la edad de veintitrés (23) años, que curse reglamentariamente los ciclos de enseñanza media, superior o universitaria, en establecimientos del Estado o reconocidos por éste.-
  4. Asignación por Ayuda Escolar Nivel Inicial y Primaria: que se efectivizará al agente al comienzo de cada período lectivo, por cada hijo a cargo que curse regularmente el ciclo obligatorio de enseñanza en establecimientos del Estado o reconocidos por éste.-
  5. Asignación por Ayuda Escolar Media y Superior o Universitaria: que se efectivizará al agente al comienzo de cada período lectivo, por cada hijo a cargo hasta la edad de veintitrés (23) años, que curse regularmente los ciclos de enseñanza media y superior o universitaria en establecimientos del Estado o reconocidos por éste, desde su acreditación.-
  6. Asignación complementaria por vacaciones.-

La determinación de dichas asignaciones y los importes para el pago de las mismas se regirán por Ley Provincial 5729/75, sus modificaciones y actualizaciones, con la sola publicación de las actualizaciones por parte del Gobierno de la Provincia de Entre Ríos.-

Los montos que se establezcan para las asignaciones previstas en los incisos f), h) e i) se cuadruplicarán cuando el hijo fuera incapacitado o discapacitado.

Quedan comprendidos a los fines de los beneficios instituidos por los incisos correspondientes antes mencionados los hijos matrimoniales y extramatrimoniales reconocidos legalmente, sin distinción de filiación, los adoptados legalmente, los menores que hayan sido entregados en guarda por los servicios estatales nacionales o provinciales de la minoridad o cuya tenencia haya sido acordada por resolución judicial o los hijastros.-

La Asignación por matrimonio se efectivizará a los dos cónyuges si fueran agentes de la Municipalidad, mientras que las demás Asignaciones se abonará a uno solo de los cónyuges.

Las Asignaciones Familiares instituidas no podrán percibirse simultáneamente en más de un empleo y no están sujetas a descuentos previsionales ni sociales, ni a descuentos en los casos de pérdidas de haberes por inasistencia, suspensiones en el ejercicio del cargo y licencia con reducción de retribuciones, en cambio no se efectivizará por el tiempo de las licencias sin goce de haberes.-

El Departamento Ejecutivo queda facultado a establecer mediante resoluciones generales, las condiciones, requisitos, recaudos y extremos necesarios para el otorgamiento y percepción de las asignaciones señaladas en esta Ordenanza, así también a establecer por Decreto los montos otorgados a cada una de ellas, teniendo como referencia mínima lo decretado en la materia por el Gobierno Provincial.-

COMPENSACIONES

ARTÍCULO 126: Son el importe que debe recibir el agente en concepto de devolución de gastos originados como consecuencia del cumplimiento de órdenes de servicio y cuya situación no se encuentra prevista en el rubro retribuciones.-

Se acordarán en la forma y por el monto que establezca la respectiva reglamentación y por los siguientes motivos:

COMPENSACION POR HORAS EXTRAS

ARTÍCULO 127: El agente que deba cumplir tareas que excedan su horario normal de trabajo, será retribuido en forma directamente proporcional a la remuneración que tenga fijada en concepto de sueldo, con los incrementos que correspondan según los días y horarios en que se realicen, conforme a lo determinado por la reglamentación. Esta retribución será abonada de acuerdo con alguna de las siguientes formas:

  1. a) Mediante un pago que se hará efectivo en forma semanal, incrementado en un cien por ciento (100%) cuando se trate de días inhábiles.-
  2. b) Mediante días de franco compensatorio que deberán hacerse efectivos cuando lo solicite el empleado, mientras no afecte al servicio y lo autorice su superior, dentro de los tres (3) meses, computándose cada cuatro (4) horas trabajadas como un día franco

Para el cálculo del valor de la hora extraordinaria se considerará el sueldo básico de la categoría diez (10) de la siguiente manera:

  1. Uno por ciento (1%) para el personal de tareas comunes;
  2. Uno coma dos por ciento (1,2%) para el personal técnico o conductores);
  3. Uno coma cinco por ciento (1,5%) para el personal profesional o de dirección.

COMPENSACION POR TRABAJO NOCTURNO

ARTÍCULO 128: La jornada de trabajo nocturno no podrá superar las seis (6) horas por día, entendiéndose a tal la que se realice entre las 21:00 y las 06:00 horas. Las mismas serán remuneradas con un 20 % de aumento de lo que correspondería por iguales o similares tareas efectuadas como trabajo diurno.-

COMPENSACION POR MOVILIDAD

ARTÍCULO 129: Es el importe que se acuerda al personal para atender los gastos de traslado y estadía que origine el cumplimiento de una comisión de servicios.-

VIÁTICO POR KILÓMETRO RECORRIDO – SERVICIOS EXTRAORDINARIOS POR KILOMETRO

ARTÍCULO 130: Los agentes municipales  que se desempeñen como choferes de larga distancia, percibirán en tal concepto el monto que establezca el DEM por reglamentación que se dicte.-

ARTÍCULO 131: Los obreros y empleados municipales recibirán además, compensaciones, asignaciones o bonificaciones que se establecieran.-

INDEMNIZACIONES

ARTÍCULO 132: El personal percibirá indemnización por las siguientes causas:

  1. Según lo establecido en el Artículo 44 inciso i).-
  2. Cuando como consecuencia del servicio experimentase un daño patrimonial.-
  3. Por vacaciones no gozadas.-

ARTÍCULO 133: Será acordada indemnización por los siguientes motivos:

  • Por enfermedad profesional o accidentes sufridos en acto o por acto de servicio, según lo que establezca la ley y reglamentos.-
  • Cuando como consecuencia del servicio el personal experimentase un daño patrimonial tendrá derecho a una indemnización equivalente al deterioro o destrucción ocasionado, siempre que no mediare culpa o negligencia del agente y previa afección del bien por instrumento legal
  • Al agente que no gozare efectivamente de vacaciones, le será acordada una indemnización por haberse producido su cese, cualquiera fuera la causa del mismo.-

Esta indemnización será por el monto equivalente a los días de vacaciones que correspondan al agente de acuerdo a lo estipulado en el ANEXO II, al que deberá adicionarse, cuando así corresponda, la parte proporcional a la actividad registrada en el año calendario en que se produce el cese del agente.-

En todos los casos, previstos y no previstos en el presente, el monto de la indemnización que correspondiere será estimado según la ley y reglamentaciones vigentes hasta tanto se reglamente localmente.

DESCUENTOS

DESCUENTO JUBILATORIO

ARTÍCULO 134: El descuento a practicarse para la  Caja de jubilaciones y pensiones, deberá efectuarse de acuerdo a lo que establecen las leyes y normativas vigentes.-

RETENCIONES DEL SUELDO DE INTERES GREMIAL

ARTÍCULO 135: La municipalidad de General Galarza, cada vez que haga efectivo el pago de haberes  a los empleados, descontará por planilla, de las remuneraciones de todos los obreros y empleados municipales afiliados a un sindicato, las retenciones que cada organización gremial determine.-

 

CAPITULO XII

DE LA CONVENCIÓN COLECTIVA DE TRABAJO

ARTÍCULO 136: Las negociaciones colectivas que se celebren entre la Administración Pública Municipal y sus empleados, comprendidos en esta Ordenanza, estarán regidas por las disposiciones del presente capítulo.-

ARTÍCULO 137: Instituyese la Convención Colectiva de Trabajo entre el Poder Ejecutivo Municipal, en su carácter de empleador administrador del Municipio de General Galarza, y la Asociación Sindical y Unión de Trabajadores con Personería Gremial a fin de convenir condiciones de trabajo, salarios y todo lo concerniente a la relación laboral comprendida en la presente, su reglamentación y normas complementarias; como las demás condiciones de trabajo, a excepción de las siguientes:

  1. a) La estructura orgánica de la Administración Pública.-
  2. b) Las facultades de dirección del Estado.-
  3. c) El principio de idoneidad como base del ingreso y de la promoción en lacarrera administrativa.-
  4. d) Facultades de nombramiento de los agentes.-
  5. e) Potestad disciplinaria.-

Las tratativas salariales o aquellas referidas a las condiciones económicas de la prestación laboral, deberán sujetarse bajo pena de nulidad  a lo normado por la Ordenanza de Presupuesto y a las pautas que determinaron su confección.-

ARTÍCULO 138: La representación de los empleados públicos será ejercida por las asociaciones sindicales o uniones con personería gremial y ámbito de actuación, de acuerdo con lo establecido en el presente capítulo.-

Cuando no hubiera acuerdo entre las entidades sindicales con derecho a negociar respecto de la conformación de la voluntad del sector trabajador en la comisión negociadora, la Dirección Provincial de Trabajo procederá a definir el porcentaje de votos que le corresponda a cada parte. No podrán participar de la Convención Colectiva de Trabajo aquellas entidades sindicales que no tuviesen al menos una cantidad de afiliados cotizantes mayor o igual al diez (10) por ciento de los afiliados cotizantes de la entidad sindical con mayor número. A tales fines, se tomará en cuenta la cantidad de afiliados que posea cada entidad sindical de conformidad con el registro actualizado de afiliaciones llevado por los responsables o el Área a cargo de Recursos Humanos.-

ARTÍCULO 139: La representación del Estado estará en manos de quien al tal fin determine el Poder Ejecutivo Municipal, y tendrá la responsabilidad de conducir las negociaciones con carácter general. En caso de establecerse negociaciones con alcance sectorial, la representación se integrará además con los titulares de las áreas que a tal fin determine el Poder Ejecutivo Municipal. Podrá además disponerse la asignación de otros funcionarios o asesores expertos a efectos de integrar la representación oficial y colaboraren las negociaciones.-

ARTÍCULO 140: Las comisiones paritarias estarán integradas por dos miembros titulares y un suplente, designados por decreto en representación del  Ejecutivo, dos Miembros titulares y un suplente en representación del o los Sindicatos con representación gremial.

ARTÍCULO 141: Las partes estarán obligadas a negociar de buena fe y tendrán los siguientes derechos y obligaciones:

  1. a) La concurrencia a las negociaciones y a las audiencias citadas en debida forma, con poderes suficientes.-
  2. b) La realización de las reuniones que sean necesarias, en los lugares y con la frecuencia y periodicidad que sean adecuadas.-
  3. c) La designación de negociadores con idoneidad y capacidad jurídica, representatividad y poder suficiente para la discusión del tema que se trate.-
  4. d) El intercambio de la información necesaria a los fines del examen de las cuestiones en debate;
  5. e) La realización de los esfuerzos conducentes a lograr acuerdo que tengan en cuenta las diversas circunstancias del caso.-

De cada una de las reuniones se labrará el acta correspondiente donde constarán los temas y las conclusiones a las que se han arribado. Sin perjuicio de las sanciones que correspondan por la legislación vigente ante el incumplimiento de estas obligaciones por algunas de las partes, la Dirección Provincial de Trabajo, dará conocimiento público de la situación planteada a través de los medios de difusión adecuados a tal fin.-

ARTÍCULO 142: Las resoluciones se tomarán por simple mayoría de votos de los presentes, pudiendo asistir a las deliberaciones los asesores que las partes crean conveniente los que tendrá voz no pero no voto de las resoluciones  tomadas se labrara acta por triplicado una para las partes y otra se enviará a la delegación del ministerio de trabajo de la nación.-

ARTÍCULO 143: Serán de aplicación a las convenciones colectivas de trabajo establecidas por el presente capítulo, las leyes vigentes en la materia, a excepción de lo expresamente normado en el presente capítulo sobre procedimiento y recursos.-

ARTÍCULO 144: El acuerdo que se suscriba constará en un acta que  deberá contener:

  1. a) Lugar y fecha de su celebración;
  2. b) Individualización de las partes y sus representantes;
  3. c) El ámbito personal de la aplicación, con mención clara del agrupamiento, sector o categoría del personal comprendido;
  4. e) El período de vigencia;
  5. f) Toda mención conducente a determinar con claridad los alcances del acuerdo;
  6. g) Los antecedentes presupuestarios.-

ARTÍCULO 145: Vencido el término de vigencia de una convención colectiva, se mantendrán subsistentes las condiciones de trabajo resultantes de la misma, al igual que las normas relativas a contribuciones y demás obligaciones asumidas por el Ejecutivo, todo ello hasta que entre en vigencia un nuevo acuerdo, siempre que el anterior no haya convenido lo contrario.-

ARTÍCULO 146: Las cláusulas de los acuerdos por las que se establezcan cuotas de solidaridad a cargo de los empleados afiliados y a favor de la asociación gremial participante en la negociación, tendrán en los términos de la Ley Nacional de Convenciones Colectivas de Trabajo.-

ARTÍCULO 147: Las normas de la Convención Colectiva serán de cumplimiento obligatorio por el Estado Municipal y para todos los trabajadores de la Administración Pública Municipal de General Galarza, comprendidos en la misma y no podrán ser modificadas unilateralmente en perjuicio de los trabajadores. La aplicación de la Convención Colectiva no podrá afectar las condiciones más favorables a los trabajadores, estipuladas o fijadas en casos individuales o colectivos.-

Las disposiciones de la Convención Colectiva deberán ajustarse a las normas legales que regulan el Derecho Administrativo y no podrán contener cláusulas violatorias de normas de orden público e interés general.-

ARTÍCULO 148: Cuando del examen de los términos del Convenio al que arribó la Comisión Negociadora, surgiera que los principios de orden público e interés general no han sido respetadas ,el Poder Ejecutivo Municipal deberá devolverlo a la mencionada Comisión para su adecuación, por acto fundado donde se exprese cuál es la causa u observación que obsta a la instrumentación.-

El Convenio Colectivo deberá basarse –bajo pena de nulidad– en la existencia de crédito presupuestario suficiente para atender las erogaciones que puedan derivarse de la aplicación.-

ARTÍCULO 149: Al comienzo de las negociaciones las partes procurarán acordar mecanismos de autorregulación del conflicto, tales como:

  1. Suspensión temporaria de la aplicación de las medidas que originan el conflicto;
  2. Establecimiento de servicios mínimos en los servicios públicos esenciales cuya prestación deba ser garantizada durante la realización de medidas de acción directa, notificando a la autoridad de aplicación con anticipación las guardias mínimas, según las disposiciones legales que rigen la materia y siguiendo los lineamientos que al respecto dicta la Organización Internacional del Trabajo. La aplicación de estos sistemas no excluye la vigencia de las disposiciones legales que rigen la materia.-

ARTÍCULO 150: Los preceptos de este capítulo se interpretarán de conformidad con el presente Régimen Jurídico, con el Convenio 154 de la Organización Internacional del Trabajo sobre fomento de la negociación colectiva, ratificado por la Ley de la Nación Nº 23.544 y subsidiariamente los principios de la Ley Nacional de Convenciones Colectivas.-

ARTÍCULO 151: Se constituirán las comisiones paritarias en la época que fije el Departamento Ejecutivo debiendo notificar fehacientemente al gremio de los trabajadores municipales del lugar, día y hora de la reunión, con un antelación de 20 días y dentro de los sesenta días (60) de la redacción definitiva del proyecto de Ordenanza del Presupuesto General de Recursos y gastos.-

ARTÍCULO 152: El Sindicato de Trabajadores y Empleados Municipales deberá comunicar a ambas ramas del Municipio la nómina completa de los integrantes de la Comisión Directiva y de los delegados gremiales, que la representarán en los distintos lugares de trabajo, así como el término de sus respectivos mandatos, durante el cual dichas persona no podrán ser trasladadas del sitio de sus tareas habituales, ni modificadas  sus condiciones de trabajo, sin su expreso consentimiento, salvo los casos taxativamente contemplados en este Estatuto.-

 

CAPITULO XIII

DISPOSICIONES GENERALES

DIA DEL TRABAJADOR MUNICIPAL

ARTÍCULO 153: La Municipalidad de Gral. Galarza reconocerá a su obreros y empleados el día del trabajador Municipal, a cuyo efecto acordará asueto a todo el personal El asueto comprenderá toda la jornada de trabajo, con goce íntegro de haberes, y alcanzará la totalidad de los obreros y empleados de la Administración Municipal, excepto aquellos que resultaren indispensables para la atención del servicio, a quienes se les concederá el franco compensatorio correspondiente bajo las mismas condiciones.-

ESCALAFON PARA EL PERSONAL DE LA MUNICIPALIDAD

ARTÍCULO 154: Toda modificación que se establezca al Escalafón vigente para el personal de la Administración Municipal, será parte integrante del presente Estatuto, con el mismo carácter de ordenanza-convenio.

PREVISIONES PRESUPUESTARIAS

ARTÍCULO 155: Para la aplicación de las disposiciones del Capítulo XI– BONIFICACIONES,  COMPENSACIONES Y DESCUENTOS – las promociones del personal que correspondieren y demás que implicaren mayores erogaciones, las autoridades municipales  deberán adoptar las provisiones y recaudaciones presupuestarias necesarias a los fines de cumplimentar las mayores erogaciones que demandaren su cumplimiento a partir del 1ºde enero. Iguales previsiones deberán ser tomadas anualmente, a los mismos fines expresados.-

REGLAMENTACION DEL ESTATUTO

ARTÍCULO 156: La necesidad de reglamentación del presente estatuto, en las partes que lo exigieran, no traerá como consecuencia la inaplicabilidad de las disposiciones de fondo contenidas en el mismo, las que regirán plenamente de acuerdo con lo dispuesto al respecto. Las reglamentaciones que se dictaren deberán hacerse conforme a los Artículos 1 y 161 del presente Estatuto.-

ESTATUTOS. NORMAS MINIMAS

ARTÍCULO 157: Las disposiciones del presente Estatuto regirán como normas mínimas sin perjuicios de las disposiciones que  se encontraren en vigencia o que se dictaren con posterioridad por las autoridades municipales, en cuanto las mismas mejoren condiciones de trabajo e impliquen normas más favorables para los trabajadores municipales.-

ARTÍCULO 158: Los derechos y beneficios que el trabajador municipal hubiere adquirido a la fecha de aprobación de este, no podrán sufrir menoscabo.-

ARTÍCULO 159: Quedan derogados todas aquellas normas que se opongan al presente Estatuto de los trabajadores municipales de la Municipalidad de Gral. Galarza.-

--------------Téngase por Estatuto de los Trabajadores Municipales de Gral. Galarza.-,

INDICE

CAPITULO I

APLICACIÓN - VIGENCIA Y NATURALEZA: ARTÍCULO l

PERSONAL COMPRENDIDO: ARTÍCULO 2

PERSONAL EXCLUIDO: ARTÍCULO 3

PERSONAL EFECTIVO EN CARGOS EXCLUIDOS DE ESTABILIDAD: ARTÍCULO 4

PERSONAL EFECTIVO DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE EN SITUACION ESPECIAL: ARTÍCULO 5

CAPITULO II

DE LA PLANTA DE PERSONAL - Planta de Personal: ARTÍCULO 6

A - Planta Permanente: ARTÍCULO 7

B – Personal Jornalizado – Planta Temporaria: ARTÍCULO 14

CAPITULO III

INGRESO - FORMA DE INGRESO: ARTÍCULO 17

CONDICIONES DE INGRESO: ARTÍCULO 18

INCOMPATIBILIDADES E INHABILIDADES: ARTÍCULO 20

ESTABILIDAD: ARTÍCULO 21

PRIORIDADES ESPECIALES PARA EL INGRESO: ARTÍCULO 23

CAPITULO IV

REGIMEN DEL ESCALAFON - ESCALAFON – Generalidades: ARTÍCULO 25

Situación de Revista: ARTÍCULO 30

Cese: ARTÍCULO 32

Agrupamientos: ARTÍCULO 33

Agrupamiento Personal Profesional y Técnico: ARTÍCULO 34

Agrupamiento Personal Administrativo: ARTÍCULO 45

Agrupamiento Obrero  y Maestranza: ARTÍCULO 47

CAPITULO V

DERECHOS Y DEBERES DEL PERSONAL – PROHIBICIONES - DERECHOS DEL PERSONAL: ARTÍCULO 48

DEBERES DEL PERSONAL: ARTÍCULO 49

PROHIBICIONES: ARTÍCULO 50

CAPITULO VI

CONDICIONES PARTICULARES DE TRABAJO – MOVILIDAD: ARTÍCULO 56

ENFERMEDADES PROFESIONALES Y ACCIDENTES DE TRABAJO: ARTÍCULO 57

UTILES Y VESTUARIOS DE TRABAJO: ARTÍCULO 58

TAREAS A CARGO DE LOS EMPLEADOS: ARTÍCULO 59

JORNADA DE TRABAJO DIURNA PARA EL PERSONAL OBRERO: ARTÍCULO 60

JORNADA DE TRABAJO DIURNA PARA EL PERSONAL ADMINISTRATIVO: ARTÍCULO 61

JORNADA DE TRABAJO PARA EL PERSONAL DESENTRALIZADO: Art. 62

JORNADA DE TRABAJO NOCTURNA: ARTÍCULO 63

TRABAJO INSALUBRE: ARTÍCULO 64

HORAS EXTRAS O SUPLEMENTARIAS: ARTÍCULO 65

INTERINATOS EN CARGO DE SUPERIOR JERARQUIA: ARTÍCULO 66

ASISTENCIA POR FALLECIMIENTO: ARTÍCULO 67

PREMIOS DE ESTÍMULO: ARTÍCULO 68

CAPITULO  VII

JUNTA DE ADMISION-CALIFICACION Y DISCIPLINA (JACyD)-LA JUNTA–CARÁCTER–OBJETO: 

ARTÍCULO 69

CONSTITUCION DE LA JUNTA: ARTÍCULO 70

PRESIDENTE – VOCALES – CARÁCTER DE SUS FUNCIONES, DURACIÓN, REMOCIÓN: ARTÍCULO 71

ATRIBUCIONES DE LA JUNTA: ARTÍCULO 72

FUNCIONAMIENTO – SESIONES – VOTACION: ARTÍCULO 73

DICTAMENES – SU ELEVACIÓN: ARTÍCULO 74

INFORMACIONES SOBRE TRÁMITES Y MARCHA DEL ORGANISMO: ARTÍCULO 75

DICTAMENES – RECURSOS: ARTÍCULO 76

PROVISION DE PERSONAL Y ELEMENTOS A LA JUNTA: ARTÍCULO 77

PEDIDOS DE INFORMES Y ASESORAMIENTO: ARTÍCULO 78

CAPITULO VIII

ASCENSOS - DERECHO AL ASCENSO: ARTÍCULO 79

GRUPOS A LOS FINES DEL ASCENSO: ARTÍCULO 80

COMUNICACIÓN DE VACANTES POR JEFE INMEDIATO: ARTÍCULO 81

COMUNICACIÓN DE VACANTES POR DEM: ARTÍCULO 82

CONFECCION DE LISTA DE ASPIRANTES – CONTENIDO: ARTÍCULO 83

DISPOSICIONE DEL ASCENSO - PRIORIDADES PARA EL ASCENSO: ARTÍCULO 84

FOJAS DE SERVICIO: ARTÍCULO 85

CAPITULO  IX

REGIMEN DE CONCURSOS PARA INGRESOS Y ASCENSOS – CONCURSOS: ARTÍCULO 86

CLASES DE CONCURSOS: ARTÍCULO 90

CONCURSO PARA INGRESOS: ARTÍCULO 91

CONCUSOS PARA ASCENSOS: ARTÍCULO 92

CONCURSO PARA CASOS ESPECIALES: ARTÍCULO 93

PROCEDIMIENTO GENERAL PARA TODOS LOS CONCURSOS: ARTÍCULO 94

SELECCIÓN DE CANDIDATO A INGRESO COMO PERSONAL PROFESIONAL Y TECNICO: ARTÍCULO 95

SELECCIÓN DE CANDIDATO A INGRESO COMO PERSONAL ADMINISTRATIVO: ARTÍCULO 96

SELECCION DE CANDIDATO A INGRESO COMO PERSONAL OBRERO O DE SERVICIO: ARTÍCULO 97

SELECCIÓN DE LOS ASCENSOS: ARTÍCULO 98

PRIORIDADES PARA EL INGRESO Y PARA EL ASCENSO: ARTÍCULO 99

IMPOSIBILIDAD DE ESTABLECER PRIORIDAD: ARTÍCULO 101

PROHIBICION DE PARTICIPAR EN NUEVO CONCURSO INMEDIATO: ARTÍCULO 102

ASCENSO PROVISORIO EN CARGO VACANTE: ARTÍCULO 103

RENUNCIA JUSTIFICADA AL ASCENSO: ARTÍCULO 104

ASCENSO, SERVICIOS PRESTADOS INTERINAMENTE: ARTÍCULO 105

PERSONAS AJENAS  A LA ADMINISTRACIÓN – DESIGNACIONES PROVISORIAS: ARTÍCULO 106

NOMBRAMIENTOS Y ASCENSOS SIN CONCURSO – ESTABILIDAD AUTOMATICA: ARTÍCULO 107

CAPITULO X

REGIMEN DE CALIFICACION  DEL PERSONAL - CONCEPTO A CALIFICAR: ARTÍCULO 108

ESCALA DE CALIFICACIONES: ARTÍCULO 109

CONCEPTO A CALIFICAR EN EL PERSONAL SUPERIOR: ARTÍCULO 110

EVALUACION DEL CONCEPTO CONDUCTA: ARTÍCULO 111

EVALUACION DEL CONCEPTO ASISTENCIA: ARTÍCULO 112

CONSULTAS PREVIAS A LA CALIFICACION: ARTÍCULO 113

PROMOCIÓN AUTOMATICA POR BUENA CALIFICACION: ARTÍCULO 114

CAPITULO XI

BONIFICACIONES, COMPENSACIONES, INDEMNIZACIONES Y DESCUENTOS-BONIFICACION POR ANTIGÜEDAD Y PERMANENCIA EN CATEGORIA: ARTÍCULO 116

PERMANENCIA EN CATEGORIA: ARTÍCULO 117

ADICIONAL POR TITULO: ARTÍCULO 118

ADICIONAL POR PRESENTISMO: ARTÍCULO 119

ADICIONAL POR INCOMPATIBILIDAD DE FUNCIÓN CON EJERCICIO DE PROFESION: ARTÍCULO 120

ADICIONAL POR DEDICACIÓN EXCLUSIVA: ARTÍCULO 121

ADICIONAL POR TAREA RIESGOSA: ARTÍCULO 123

SUELDO ANUAL COMPLEMENTARIO: ARTÍCULO 124

ADICIONAL POR RESPONSABILIDAD JERÁRQUICA: ARTÍCULO 125

ADICIONAL POR RESPONSABILIDAD PROFESIONAL: ARTÍCULO 126

ADICIONAL POR RESPONSABILIDAD FUNCIONAL: ARTÍCULO 127

ADICIONAL POR DISPONIBILIDAD FUNCIONAL: ARTÍCULO 128

ADICIONAL POR FUNCION DE CAJA: ARTÍCULO 129

SALARIO FAMILIAR: ARTÍCULO 130

COMPENSACIONES: ARTÍCULO 131

COMPENSACION POR HORAS EXTRAS: ARTÍCULO 132

COMPENSACION POR TRABAJO NOCTURNO: ARTÍCULO 133

COMPENSACION POR MOVILIDAD: ARTÍCULO 134

VIÁTICO POR KILÓMETRO RECORRIDO – SERVICIOS EXTRAORDINARIOS POR KILOMETRO: ARTÍCULO 135

INDEMNIZACIONES: ARTÍCULO 136

DESCUENTOS - DESCUENTO JUBILATORIO: ARTÍCULO 139

RETENCIONES DEL SUELDO DE INTERES GREMIAL: ARTÍCULO 140

CAPITULO XII

DE LA CONVENCIÓN COLECTIVA DE TRABAJO: ARTÍCULO 141

CAPITULO XIII

DISPOSICIONES GENERALES - DIA DEL TRABAJADOR MUNICIPAL: ARTÍCULO 158

ESCALAFON PARA EL PERSONAL DE LA MUNICIPALIDAD: ARTÍCULO 160

VIGENCIA DEL ESTATUTO: ARTÍCULO 161

PREVISIONES PRESUPUESTARIAS: ARTÍCULO 162

REGLAMENTACION DEL ESTATUTO: ARTÍCULO 163

ESTATUTOS. NORMAS MINIMAS: ARTÍCULO 164 y ss.

 

                                                                    

                                                                     ANEXO II

 

CAPITULO I

REGIMEN DE LICENCIAS Y PERMISOS

LICENCIAS Y PERMISOS

ARTÍCULO 1: Los obreros y empleados de la Administración Municipal tendrán derecho a gozar en las condiciones que se establecen, de las licencias y permisos siguientes:

  1. a) Ordinaria anual.-
  2. b) Por enfermedad común.-
  3. c) Por enfermedad o afección especial.-
  4. d) Por accidente o enfermedad profesional.-
  5. e) Para atención de familiar enfermo.-
  6. f) Por donación de sangre.-
  7. g) Por técnicas de reproducción humana asistida.-
  8. h) Por Maternidad.-
  9. i) Por lactancia.-
  10. j) Por adaptación escolar.-
  11. k) Por adopción.-
  12. l) Por matrimonio del empleado o de sus -
  13. m) Por nacimiento de hijos de empleado varón.-
  14. n) Por fallecimiento de familiar.-
  15. o) Por fallecimiento de compañero de trabajo del sector.-
  16. p) Para estudios.-
  17. q) Para actividades científicos, culturales y deportivas.-
  18. r) Para retirarse durante la jornada de trabajo.-
  19. s) Por violencia de genero.-
  20. t) Por representación política.-
  21. u) Por representación o actividad gremial.-
  22. v) Por razones personales.-
  23. w) Por examen prenupcial.-
  24. x) Por mudanza.-
  25. y) -
  26. z) Por citaciones judiciales.-

 

LICENCIA ANUAL ORDINARIA

ARTÍCULO 2: Los obreros y empleados de la Administración Municipal tendrán derecho a una licencia anual ordinaria. Esta licencia será de utilización obligatoria para el empleado y se concederá con goce íntegro de haberes. Se acordará a razón de una licencia por año calendario, dentro de las épocas y con arreglo a los turnos que se establezcan en cada repartición. En las dependencias que tuvieran receso funcional anual se tratará de que la mayor parte del personal de éstas use su licencia en dicha época.-

 

PLAZO DE DURACION DE LA LICENCIA ANUAL ORDINARIA

ARTÍCULO 3: El plazo de la licencia anual ordinaria será:

  1. a) De 1 año hasta 5 años menos 1 día de antigüedad: Diez (10) días hábiles.-
  2. b) De 5 años hasta 10 años menos 1 día de antigüedad: Quince (15) días hábiles.-
  3. c) De 10 años hasta 15 años menos 1 día de antigüedad: Veinte (20) días hábiles.-
  4. d) De 15 años hasta 20 años menos 1 día de antigüedad: Veinticinco (25) días hábiles.-
  5. e) De 20 años de antigüedad en adelante: Treinta (30) días hábiles.

Para la aplicación estas disposiciones, se considerarán como días “inhábiles” los días sábados, domingo y los días de asueto total decretados por las autoridades nacionales, provinciales y municipales.

ARTÍCULO 4: La licencia anual ordinaria se acordará a partir del primer año,  teniendo el empleado derecho a la misma, con arreglo a las disposiciones precedentes, cuando su prestación de servicio en la Administración no sea inferior a un (1) año de actividad inmediata al 31 de diciembre del año anterior al de su otorgamiento, en el caso del personal remunerado por sueldo mensual.  Si no alcanzara a completar este plaza gozará de la licencia en forma proporcional a la actividad registrada, siempre que ésta no fuere menor a seis (6) meses.-

 

ANTIGÜEDAD A LOS EFECTOS DE LA LICENCIA

ARTÍCULO 5: Para  establecer la antigüedad del empleado, al solo efecto del plazo de duración de la licencia anual ordinaria, se computarán los años de servicios prestados en la administración pública nacional, provincial o municipal, lo que deberá se acreditado mediante la certificación del caso.

 

UTILIZACION DE LA LICENCIA – ACUMULACIÓN

ARTÍCULO 6: La licencia  anual ordinaria, en principio, deberá ser utilizada en forma corrida, dentro del año calendario a que corresponda y según las necesidades del servicio y la conveniencia o necesidad personal del empleado interesado. Los empleados con hijos en edad escolar podrán fraccionar los días que les correspondan de licencia ordinaria dejando días para ser utilizados durante el período de receso escolar invernal. Previo acuerdo con su superior inmediato un empleado sin hijos en edad escolar podrá también fraccionar su licencia anual ordinaria en no más de tres veces y en períodos no menores a cinco días.-

Cuando un empleado no hubiese podido gozar de la licencia anual ordinaria, por razones EXCEPCIONALES de servicio, tendrá derecho a utilizarla al año siguiente, separadamente de la licencia correspondiente a este período acumulándola a la misma. Una misma licencia anual ordinaria de un empleado no podrá ser aplazada por dos años consecutivos.-

 

SUSPENSION O INTERRUPCION DE LA LICENCIA ORDINARIA

ARTÍCULO 7: El uso de licencia es obligatorio durante el período en que se conceda, pudiendo interrumpirse únicamente por razones imperiosas o imprevisibles del servicio, o en caso de las licencias previstas en los incisos b), c), d), g), h), k), n) y v) del Artículo 1. En estos últimos supuestos, el agente deberá continuar el uso de la licencia anual en forma inmediata a la finalización de aquellas.

 

LICENCIA POR ENFERMEDAD COMÚN

ARTÍCULO 8: Los obreros y empleados de la Administración Municipal tendrán derecho a licencia para el tratamiento de enfermedades o afecciones comunes, incluidas operaciones de cirugía menor, o por accidentes acaecidos fuera del servicio. En estos supuestos, se les concederá a los empleados, en forma continua o discontinua, hasta veinte (20) días corridos con goce de haberes; si no obtuvieran el alta al vencimiento del plazo precedente tendrán derecho a otros veinte (20) días corridos con el 50 por ciento de los haberes; y si al  vencimiento de este último plazo tampoco obtuvieran el alta, podrán usar otros veinte (20) días corridos adicionales, pero sin goce de haberes. La causal deberá demostrarse con certificado médico oficial.-

 

LICENCIA POR ENFERMEDAD ESPECIAL

ARTÍCULO 9: Los obreros y empleados de la  Administración Municipal tendrán  derecho a licencia para la atención de enfermedades o afecciones que impongan un largo tratamiento de salud, operaciones de cirugía mayor, afecciones que inhabilitan para el desempeño del trabajo,  o por motivos que aconsejen la internación y hospitalización o el alojamiento del empleado por razones de profilaxis y seguridad. En estos supuestos, se les concederá un (1) año de licencia continua o discontinua, para una misma o distinta afección con goce íntegro de haberes. Vencido este plazo y subsistiendo la causa que determinó la licencia, se deberá necesariamente formar Junta Médica la que determinará si corresponde una prórroga de la misma por el término de un (1) año, y en cuyo caso el empleado gozará del cincuenta por ciento (50%) de sus haberes. Cumplida la prórroga, el empleado será sometido nuevamente a reconocimiento por Junta Médica la que determinará de acuerdo a la capacidad laboral actual del empleado, las funciones que podrá desempeñar en la Administración Municipal. En caso de incapacidad para reintegrarse al servicio, lo que igualmente deberá ser determinado por Junta Médica, se le podrá conceder una prórroga de un (1) año más sin goce de haberes y al sólo efecto de conservar el cargo. Al término de esta última licencia y siempre que la administración no pueda otorgar una actividad acorde a su nueva capacidad  se declarará el cese de la relación laboral abonándosele la indemnización correspondiente.-

Para la concesión de la misma, serán requisitos indispensables la presentación de historia clínica y el dictamen de Junta Médica, la que determinará la fecha de iniciación de la licencia por tratamiento prolongado.-

Serán necesarios iguales requisitos para el otorgamiento del alta que podrá ser plena o con reducción o cambio de tareas y horarios, todo ello de acuerdo a la capacidad laborativa.-

Cuando el agente se reintegre al servicio en el término máximo de este artículo, no podrá utilizar una nueva licencia de este carácter, hasta después de transcurridos doce (12) meses continuos.-

 

CAUSALES DE LICENCIA POR ENFERMEDAD ESPECIAL

ARTÍCULO 10: Para solicitar y conceder la licencia a los fines del artículo anterior, se considerarán causales las siguientes enfermedades o afecciones: Cardíacas, cardiovasculares, degenerativas progresivas o blastomatosas, del sistema nervioso, de los sentidos, traumatismos y/o secuelas de intoxicaciones, operaciones de cirugía mayor y demás afecciones encuadrables en el párrafo primero del Artículo 9.-

Esta enumeración no es taxativa, quedando a juicio del médico actuante y/o la Junta Médica, la inclusión de otras causales, las que deberá dictaminar al respecto y en la brevedad del caso cuando así lo requiera.-

Para conceder la licencia por enfermedad o afección especial, deberá comprobarse que ésta imposibilita al empleado el normal cumplimiento de sus funciones.-

ARTÍCULO 11: Cuando el servicio médico autorizado estimare que el agente padece una afección que lo hará incluir en las prescripciones del Artículo 9, deberá someterlo al examen de Junta Médica, sin que sea necesario agotar previamente los días establecidos en el Artículo 8.-

LICENCIA POR ENFERMEDAD PROFESIONAL

ARTÍCULO 12: Los obreros y empleados de la Administración Municipal tendrán  derecho a gozar de licencia para la atención de cualquier accidente o enfermedad profesional, contraída u ocurrida en algunos de los supuestos que prevé el Art. Nº 6, Inc. 2º de la Ley de Riesgos de Trabajos Nº 24.557, Decretos reglamentario Nº 658/96 y sus modificatorias. En estos supuestos se le concederá al empleado hasta dos (2) años de licencia con goce íntegro e haberes, con derecho a una prórroga por seis (6) meses más con goce del cincuenta por ciento (50 %)  del sueldo y con reserva del cargo. Si de cualquiera de los hechos que generaran el derecho a esta licencia se derivara una incapacidad parcial y permanente, deberán adecuarse las tareas del empleado a su nuevo estado, a los fines de su reintegro. En caso de no poder otorgar tareas acordes se declarará el cese de la relación de empleo con el pago de la indemnización correspondiente.-

PRESUNCIÓN DIAGNÓSTICA – DIAGNÓSTICO DEFINITIVO

ARTÍCULO 13: La presunción diagnóstica, suficientemente fundada, de una enfermedad contagiosa o de cualquiera de las afecciones contempladas en los Artículos 9° y 10°, justificará el otorgamiento de la licencia por enfermedad especial prevista en los mismos y hasta tanto se determine el estado de salud del empleado. El diagnóstico definitivo deberá producirse en el menor tiempo posible por parte de los médicos actuantes.-

 

INTERRUPCION DE LICENCIA ORDINARIA POR ENFERMEDAD.

ARTÍCULO 14: Los empleados que por razones de salud no pudieran desempeñar sus tareas o deban interrumpir la licencia anual, están obligados a comunicar en el día esta circunstancia a la repartición de que dependen. El DEM previo dictamen de la JACyD, dictará la reglamentación respectiva estableciendo el procedimiento a seguirse en estos casos, atendiendo a la celeridad y simplicidad del trámite.-

 

CERTIFICACIONES Y RECONOCIMIENTOS MÉDICOS

ARTÍCULO 15: Las certificaciones y prácticas de los reconocimientos médicos, será a cargo de médicos de hospitales y centros de salud públicos, o avalados por los mismos, a los fines de la aplicación de las disposiciones del presente estatuto. En los casos de accidentes de trabajo, enfermedades profesionales o afecciones que requieran largo tratamiento de la salud, será imprescindible la formación de una Junta Médica para la determinación y certificación de la naturaleza e importancia de la enfermedad o afección que motivan la licencia.-

PROHIBICION DE AUSENTARSE DEL PAIS

ARTÍCULO 16: Los empleados en uso de alguna de las licencias por enfermedad, no podrán ausentarse del país sin autorización previa del DEM.-

 

REINCORPORACIÓN – CERTIFICICACION DE ALTA – TAREAS ADECUADAS

ARTÍCULO 17: En los casos de licencias concedidas por aplicación de lo dispuesto en los artículos 8°, 9° y 10°, el empleado afectado no podrá ser reincorporado a las actividades propias de su empleo, hasta tanto el médico que le dio el certificado de baja,  no otorgue el certificado de alta. El mismo deberá aconsejar el tipo de tareas que resulten adecuadas, las que deberán efectuarse, hasta el total restablecimiento del empleado.-

ARTÍCULO 18: En caso de desaparecer las causas por las que se decretó licencia, éste deberá en todos los casos solicitar su reincorporación a las tareas o funciones del cargo, aun cuando no hubiere vencido el término de su licencia y siempre que se encontrare en condiciones para ello de acuerdo con disposiciones de este Estatuto.-

 

LICENCIA POR ENFERMEDAD DE FAMILIAR

ARTÍCULO 19: Los obreros y empleados de la administración municipal tendrán derecho a licencia para la atención de un miembro del grupo familiar que se encontrare enfermo, cuando éste se trate de un familiar consanguíneo de primer grado o familiar a su cuidado. Para la atención de cada uno de los miembros del grupo familiar enfermo o accidentado de hasta cinco (5) días continuos o discontinuos, por año calendario, ampliándose hasta un total de diez (10) días cuando sea para la atención de un hijo menor de doce (12) años.-

Esta licencia se concederá con goce íntegro de haberes. En caso de excederse estos términos, la licencia será sin goce de haberes. En todos los casos, el empleado deberá acreditar que al familiar enfermo le es indispensable su cuidado y que carece de otros familiares que puedan reemplazarlo en la atención referida, debiendo probarse la causa de la enfermedad por alguno de los medios idóneos previsto en los Artículos 15°.-

Si el familiar se hallare internado en un establecimiento asistencial, el agente no tendrá derecho a esta licencia, salvo que el estado de aquél revista extrema gravedad que haga imprescindible su presencia.-

 

LICENCIA POR DONACION DE SANGRE

ARTÍCULO 20: Los obreros y empleados de la Administración Municipal tendrán derecho a un (1) día de permiso  cuando deban efectuar o hayan efectuado una donación de sangre, durante ese mismo día de la donación. Este beneficio se concederá con goce íntegro de haberes, debiendo justificarse la inasistencia mediante la certificación correspondiente, la que deberá presentarse previamente o al día hábil inmediato. Dicha licencia no excederá de dos (2) veces en el año.-

 

LICENCIA POR TÉCNICAS DE REPRODUCCIÓN HUMANA ASISTIDA.

ARTÍCULO 21: Las personas que recurran a técnicas de reproducción humana asistida, así como su cónyuge, persona con la cual estuviesen en unión civil o pareja conviviente, gozarán a su elección de una licencia de treinta (30) días fraccionables en el año, con goce integro de haberes, a la cual podrán adicionarles sesenta (60) días sin goce de haberes por año calendario. Para hacer uso de este beneficio, deberán acreditar la situación mediante certificado médico.-

Las personas que gesten un embrión y no vayan a ejercer derechos parentales sobre el/la nacido/a, gozarán de una licencia de sesenta (60) días corridos con goce integro de haberes, distribuidos de la siguiente manera: treinta (30) días anteriores a la fecha programada de parto, y treinta (30) días con posterioridad. En caso de adelantamiento del nacimiento, los días no utilizados correspondientes a la licencia anterior al parto se acumularán al lapso previsto para el período de post-parto. A dicha licencia, se podrán adicionar sesenta (60) días corridos sin goce de haberes.-

 

LICENCIA POR MATERNIDAD

ARTÍCULO 22: Licencia por maternidad: Las agentes Municipales tendrán derecho, cualquiera sea su antigüedad a una licencia por maternidad de noventa (90) días corridos con goce de haberes, a partir del octavo mes de embarazo, debiendo acreditarlo con el certificado médico correspondiente. Este lapso será igual aún en casos de alumbramiento múltiple. En el caso de nacimiento pre-término se acumulará al descanso posterior al parto, todo el lapso de licencia que no se hubiera gozado antes del mismo, de modo de completar los noventa (90) días. Asimismo, el empleado deberá denunciar el estado de embarazo al primer mes, ante el Departamento de Reconocimientos Médicos. A partir del fin de la licencia por maternidad, la agente gozará de dos (2) horas diarias continuas al comienzo o finalización de la jornada, durante un lapso de noventa (90) días corridos para la atención del recién nacido con goce de sueldo, aun en los casos de parto múltiple.

 

ARTÍCULO 23: Si durante el transcurso de la licencia, ocurriera el fallecimiento del hijo, la misma se limitará en la forma que se establece a continuación:

  1. a) A treinta (30) días del nacimiento del hijo, cuando el fallecimiento se produjera dentro de este término.-
  2. b) A la fecha del fallecimiento, cuando éste tenga lugar después de los treinta (30) días del nacimiento.-

En ambos casos a la licencia por maternidad se le adicionará la licencia por duelo familiar.-

 

CAMBIOS DE TAREAS POR EMBARAZO

ARTÍCULO 24: Trabajo considerado perjudicial: Si las tareas habituales de la persona gestante son consideradas como perjudiciales o causan riesgo para su estado de salud y/o del embrión, se le deberán asignar, en forma provisional y sin reducción de sus remuneraciones, nuevas tareas que no sean perjudiciales ni causaren dichos riesgos. A estos efectos se entenderá especialmente como perjudiciales las tareas que:

  1. Exijan un esfuerzo físico, especialmente, aquellas que obliguen a levantar, arrastrar o empujar grandes pesos, realizar movimientos o posturas riesgosas, y las que requieran permanecer de pie largo tiempo.-
  2. Impliquen contacto con agentes físicos, químicos u otras sustancias dañosas o exposición a radiaciones u otros rayos riesgosos.-
  3. Se ejecuten en horario nocturno o se realicen en horas extraordinarias de trabajo.-
  4. Aquellas que la autoridad competente, o medicamente, se desaconsejen durante el estado de gravidez.-
  5. En todos los supuestos la reasignación de tareas se realizará con el acuerdo expreso de la persona interesada.-

 

LICENCIA POR LACTANCIA

ARTÍCULO 25: Si por razones médicas se exige y/o prescribe formalmente un plazo de amamantamiento más prolongado al establecido en el artículo 22, tal derecho se extenderá hasta cumplirse el año de producido el nacimiento, durante una hora diaria.

 

LICENCIA POR ADAPTACIÓN ESCOLAR.

ARTÍCULO 26: Las personas trabajadoras tienen derecho a una franquicia de hasta tres (3) horas diarias durante cuatro (4) días corridos con goce de haberes, por adaptación escolar de hijo en los niveles de jardín maternal, preescolar y primer grado, siempre que el establecimiento se encuentre fuera del lugar de trabajo. Si hubiera más de un agente madre/padre, la licencia sólo podrá ser utilizada por uno de ellos, mientras que el otro agente gozará de un (1) día. En caso de desacuerdo en el ejercicio de este derecho, le corresponderá dos (2) días a cada uno de ellos.-

Los agentes deberán acreditar la circunstancia mediante un certificado expedido por el establecimiento al que concurre el niño.-

 

LICENCIA POR ADOPCIÓN

ARTÍCULO 27: El/la agente gozará de una licencia de treinta (30) días hábiles en el caso de adopción desde la entrega judicial en guarda provisoria al adoptado. La licencia se dará con goce integro de haberes y acreditando la adopción con las certificaciones correspondientes otorgadas por autoridad competente.

En caso de que haya más de un adoptante y ellos sean empleados Municipales, se les otorgará la licencia en forma conjunta o escalonada de acuerdo al interés de cada padre, el que será comunicado a la autoridad competente.

Quien se encuentre realizando un régimen de visitas en forma previa al otorgamiento de la guarda con miras a la adopción de un niño, tendrá derecho a una licencia de quince (15) días anuales discontinuos, que se podrán acumular hasta un máximo de dos (2) días corridos. En el caso de que haya más de un adoptante y estos sean empleados de la Administración, la licencia corresponde a cada uno de forma individual, quienes podrán solicitarla en forma conjunta o alternada.- 

Vencidos los plazos establecidos, las personas podrán optar por extender los días destinados a visitas hasta diez (10) días más con la misma modalidad allí establecida, sin goce de haberes.-

ARTÍCULO 28: Se otorgará licencia con goce integro de haberes, por cuidados especiales a partir del vencimiento de los períodos de licencia previstos anteriormente, en los siguientes casos:

  1. a) Nacimiento o adopción de hijo/a con discapacidad: En aquellos casos que nazca o se adopte un niño con discapacidad, corresponde Noventa (90) días corridos con goce integro de haberes acumulativos con las licencias que correspondan al nacimiento y/o la adopción. Cuando la discapacidad sobreviniera o se manifestara con posterioridad al nacimiento y hasta los quince (15) años de edad, la misma se hará efectiva a partir de dicho momento.-
  2. b) Tratamiento de hijo con discapacidad: cuando el tratamiento se efectuare en la Provincia y requiera de la atención personal permanente del agente debidamente justificada, se gozará de la misma por el término de noventa (90) días al año corridos continuos o discontinuos con goce de haberes. Agotada la misma, podrá el agente solicitar hasta sesenta (60) días al año corridos más, sin goce de haberes. Si el tratamiento no se realizare en nuestro medio y por ello deba efectuarse fuera del territorio de la Provincia por derivación médica y requiera de la atención personal del agente debidamente justificada, o en los casos en que dándose dichas condiciones, al promulgarse esta ley ya venía haciéndolo, el agente gozara de la licencia por el término de noventa (90) días más corridos al año, continuos o discontinuos con goce de haberes, presentando la respectiva documentación.

Agotada la misma, podrá el agente solicitar hasta ciento veinte (120) días corridos al año sin goce de haberes.-

En caso de que ambos padres sean empleados de la administración municipal exista más de un madre/padre, ésta licencia podrá ser gozada indistintamente por cualquiera de ellos, quienes manifestarán por declaración conjunta el modo en que será utilizada. Ante el eventual caso de desacuerdo o falta de declaración conjunta, corresponderá distribuir los días equitativamente entre ellos.-

Serán encargados de la autorización y posterior justificación de las inasistencias los entes de control médico laboral de la Administración Pública del Poder Ejecutivo, Entidades Autárquicas o descentralizadas, según corresponda.-

  1. c) En el caso de que el hijo con discapacidad fuere menor de doce (12) años, el agente además de la licencia por tratamiento, gozara de permisos de hasta dos (2) horas diarias para su atención.-
  2. d) Internación de un recién nacido o adoptado: Cuando la persona recién nacida o adoptada debiera permanecer internada o requiera atención permanente en el hogar con motivo de un problema de salud, el lapso previsto para el período posterior al parto se extenderá por la cantidad de días que dure dicha internación y/o atención domiciliaria, con goce integro de haberes.

En caso de que exista más de un madre/padre, ésta licencia podrá ser gozada indistintamente por cualquiera de ellos, quienes manifestarán por declaración conjunta el modo en que será utilizada. Ante el eventual caso de desacuerdo o falta de declaración conjunta, corresponderá distribuir los días equitativamente entre ellos.-

 

LICENCIA POR MATRIMONIO DEL EMPLEADO O DE SUS HIJOS

ARTÍCULO 29: Los empleados de la Administración Municipal tendrán derecho a gozar de una licencia, con goce íntegro de haberes, por plazos que se establecen para cada supuesto en los siguientes casos.-

  1. a) Por matrimonio o unión convivencial inscripta del empleado, durante un término de diez (10) días hábiles.-
  2. b) Por matrimonio de sus hijos, durante el término de dos (2) días hábiles cualquiera sea la legislación por la que contraigan enlace.-

 

LICENCIA POR NACIMIENTO DE HIJOS DE EMPLEADO VARON

ARTÍCULO 30: Los empleados varones de la Administración Municipal tendrán derecho a licencia en los casos de nacimiento de hijos, con goce íntegro de haberes, por el plazo de diez (10) días hábiles.-

 

LICENCIA POR FALLECIMIENTO DE FAMILIAR

ARTÍCULO 31: Los empleados de la Administración Municipal tendrán derecho a gozar de una licencia, con goce íntegro de haberes, por los plazos que se establecen para cada supuesto y en los siguientes casos de fallecimiento:

  1. a) Por fallecimiento de Cónyuge y/o padres y/o hijos, durante un término de seis (6) días corridos.-
  2. b) Por fallecimiento de hermanos, suegros, Abuelos, Nietos, Hijos Políticos, Tíos, Sobrinos y/o Primos, durante un término de dos (2) días corridos.-

Los días a que hacen referencia los incisos anteriores a efectos de la licencia se contarán a partir de la fecha del deceso.

Si  el fallecimiento se produjera en una localidad ubicada  a más de cincuenta (50) kilómetros del municipio, se concederá a los empleados un (1) días más de licencia que se sumará al plazo establecido para cada caso.-

 

LICENCIA POR FALLECIMIENTO DE COMPAÑERO DE TRABAJO

ARTÍCULO 32: En caso de fallecimiento de un empleado municipal en actividad se declarará el Duelo Laboral en toda la Administración Municipal cesando la totalidad de las actividades. Las mismas se reanudarán el día hábil inmediato posterior al sepelio.-

Cuando se produjera el deceso de un empleado municipal recientemente jubilado en un período no mayor a doce meses (12) desde el cese de sus actividades, se podrá otorgar a los empleados que lo soliciten, un permiso especial para asistir al sepelio, previa justificación de su estrecha relación laboral con el fallecido.-

 

LICENCIA POR ESTUDIOS

ARTÍCULO 33: La licencia para rendir examen será de veinte (20) días hábiles por año calendario. Se concederán a los agentes, cualquiera sea su antigüedad que cursen estudios en establecimientos universitarios oficiales o en universidades privadas, reconocidas por el Estado. Este beneficio será acordado en tantos plazos como sea necesario, pero ninguno de los cuales será superior a cinco (5) días hábiles. Al término de cada licencia, el agente deberá presentar el comprobante respectivo expedido por la autoridad del establecimiento a que concurre, caso contrario será considerada causal de sanción. A los agentes que cursen estudios secundarios y especiales se les concederá dos (2) días hábiles por examen. La licencia que se conceda será sin goce de haberes en el caso que no se apruebe después de tres (3) tentativas, la materia que da origen al pedido de licencia.

Si al término de la licencia acordada, el agente no hubiera rendido el examen por postergación de fecha o mesa examinadora, deberá presentar un certificado expedido por la autoridad educacional respectiva, en el que conste dicha circunstancia, volviéndose a considerar el período de licencia que corresponda en cada caso. El incumplimiento de la presentación del certificado será causal de cesantía.

Cuando el empleado acreditare su condición de estudiante en los establecimientos a que se refiere el artículo 21° y documentare la necesidad de asistir a trabajos prácticos en horarios de oficina, deberá serle concedido el permiso interesado. El tiempo utilizado deberá ser compensado. Quien requiera este beneficio, deberá presentar el correspondiente certificado de asistencia, el no cumplimiento de este requisito será considerado causal de sanción.

Cuando el agente deba rendir examen fuera del territorio de la Provincia, se adicionará a las fracciones indicadas un (1) día para el regreso siempre que su residencia habitual se encuentre a más de cien (100) Kilómetros del establecimiento educativo.-

Al término de la licencia, el agente deberá presentar dentro de los cinco (5) días posteriores al mismo, el comprobante respectivo que acredite haber rendido el examen, fecha en que lo hizo, y, en su caso que la mesa examinadora no se reunió o postergó su constitución, expedido por la autoridad del establecimiento a que concurre, ante el titular de la Sección en la que se desempeñe quien lo elevará a los responsables correspondientes, caso contrario será considerada causal de cesantía.-

 

LICENCIA PARA ACTIVIDADES CIENTIFICAS, CULTURALES Y DEPORTIVAS

ARTÍCULO 34: Los empleados de la Administración Municipal tendrán derecho a licencia, con goce íntegro de haberes, por el plazo que en cada caso se establezca al concederse la misma, en los siguientes casos:

  1. a) Para realizar estudios, investigaciones, trabajos científicos, técnicos o artísticos o participar en conferencias o congresos de dicha índole a llevarse a cabo en el país o en el extranjero. A los efectos de su concesión deberá determinarse la conveniencia de realizar dichos estudios, en tanto signifiquen un beneficio para, la Administración Pública.
  2. b) Para mejorar la preparación técnica o profesional del empleado, o para cumplir actividades culturales o deportivas en representaciones interdepartamentales o interprovinciales.-

Estas licencias se concederán siempre que exista respecto de la actividad a cumplirse por el empleado, un auspicio oficial o razones de interés público o general  en que empleados de la administración realicen las actividades y perfeccionamiento mencionados. En ningún caso la licencia a concederse podrá extenderse o exceder de un (1) año y será acordada por Resolución.-

 

ARTÍCULO 35: El agente que sea deportista aficionado y que, como consecuencia de su actividad, fuera designado para intervenir en campeonatos regionales selectivos, dispuestos por organismos competentes de su deporte, en los campeonatos argentinos o para integrar delegaciones que figuren regular o habitualmente en el calendario de las organizaciones internacionales, se le podrá conceder licencia deportiva especial para su preparación o participación en las mismas, por el período de sesenta (60) días continuos o discontinuos, con goce de haberes y sesenta (60) días continuos o discontinuos sin goce de haberes.-

También se podrá otorgar licencia por actividades deportivas sin goce de haberes a los agentes que cumplan actividades vinculadas con las previstas anteriormente, conforme se establece a continuación:

  1. a) Al agente que, en su carácter de dirigente o representante, deba integrar las delegaciones que participen en las competencias a que se refiere esta Ordenanza.-
  2. b) Al agente que deba participar necesariamente en congresos, asambleas, reuniones, cursos u otras manifestaciones vinculadas con el deporte que se realicen en la República Argentina o en el extranjero, ya sea como representante de las federaciones deportivas reconocidas o como miembro de las organizaciones del deporte.-
  3. c) Al agente que, en su carácter de juez, árbitro o jurado sea designado por las federaciones u organismos nacionales o internacionales para intervenir en ese concepto, en los campeonatos a que se refiere este artículo.-
  4. d) Al agente que se desempeñe como director técnico, entrenador y todo aquel que necesariamente deba cumplir funciones referidas a la atención psicofísica del deportista, encuadrado en las características que determina la Ordenanza.-

La solicitud deberá ser formulada por el interesado al titular de la Sección en que se desempeñe, acompañando certificación expedida por la entidad directriz del respectivo deporte, que acredite su condición de aficionado, carácter de su intervención, actividad a desarrollar y duración de la misma.-

 

LICENCIA A LOS FINES PREVISTOS EN EL ARTÍCULO 34 SIN GOCE DE SUELDOS.

ARTÍCULO 36: Para los mismos fines que los contemplados en  licencia en el artículo 34, pero cuando no exista auspicio oficial de razones de interés público o general de ninguna índole, los empleados tendrán derecho a una licencia, sin goce de haberes, hasta un plazo de dos (2) años de duración. Para concederse estas licencias, la autoridad de decisión deberá tener en cuenta las condiciones, títulos y aptitudes del empleado, y determinará al concederla las obligaciones que a favor de la Administración Municipal contraerá el empleado.-

 

PERMISO PARA RETIRARSE DURANTE LA JORNADA DE TRABAJO

ARTÍCULO 37: Los obreros y empleados de la Administración Municipal tendrán derecho a salir durante la jornada de trabajo, hasta un total de tres (3) horas por mes, sin que ello afecte a sus haberes, para cuestiones personales o realizar gestiones de índole particular, como concurrencia a bancos, a oficinas de servicios públicos y demás de similar carácter. No se podrá  exigir por esta licencia compensación mediante prestación de trabajo fuera del horario del servicio. Dicho plazo podrá extenderse por otras tres horas más, debiendo compensar el/la agente el tiempo utilizado mediante prestación de servicios fuera del horario común de trabajo, en las condiciones y oportunidades que la superioridad lo disponga.-

 

LICENCIA POR VIOLENCIA DE GÉNERO.

ARTÍCULO 38: Las empleadas que sufran violencia de género -entendiendo por esta a la definición contenida en el artículo 4° de la Ley Nacional N° 26.485- tiene derecho a acceder a una licencia especial con goce integro de haberes, GARANTIZANDO este derecho a todas las mujeres trans (travestis, transexuales y transgéneros) que no hayan realizado su cambio registral en el marco de la Ley Nacional de N° 26.743 de Identidad de Género.-

Podrán gozar de tales licencias aquellas trabajadoras que se encuentren contempladas dentro de las situaciones previstas en el artículo 3° de la Ley Nacional 26.485 de "Protección Integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en los ámbitos en que desarrollen sus relaciones interpersonales".-

La licencia se otorgará con goce de haberes y por un plazo máximo de veinte días corridos por año calendario - continuos o discontinuos. Dicho término podrá extenderse por otro período igual con goce del 50% de los haberes. Una vez cumplimentado este plazo y según la complejidad del caso, la administración deberá prorrogar la licencia así como también de ser necesario, reducir la jornada laboral, readecuando el tiempo de trabajo o si la situación de violencia así lo requiere, reubicar a la trabajadora en otra dependencia u oficina diferente de donde venía prestando sus servicios a fin de obtener una protección a su seguridad personal, sin que ello afecte los haberes que percibe.-

La licencia entrará en vigencia a partir de la comunicación a la administración de la situación de violencia, debiendo en el plazo de setenta y dos (72) horas acreditar la presentación realizada ante un organismo judicial, policial o fiscal y/o la concurrencia a algún servicio social estatal o privado que la asista.-

Frente a la solicitud de la licencia laboral por violencia de género, la administración debe preservar el derecho a la intimidad de la mujer en situación de violencia.-

Para la equidad de géneros con respecto a esta licencia, también será considerada de igual manera, y se procederá de igual forma, toda situación planteada por el empleado varón que advierta sufrir este tipo de violencia.-

 

LICENCIA POR REPRESENTACION POLITICA.

ARTÍCULO 39: Los obreros y empleados de la Administración Municipal que fueran designados para desempeñar cargos de representación política en el orden nacional, provincial o municipal, o que resultaren elegidos como miembros de los poderes Ejecutivo o Legislativo de la Nación, Provincia o Municipio, tendrán derecho a una licencia, sin goce de haberes, por el tiempo que dure en sus funciones. Para tener derecho a ésta licencia, deberá contar con una antigüedad mínima de un (1) año en la Administración Municipal.-

 

LICENCIA POR REPRESENTACIÓN GREMIAL

ARTÍCULO 40: El empleado de la Administración Municipal que fuera designado o elegido para desempeñar el cargo de Secretario General gozará de licencia con goce íntegro de haberes, dos días a la semana, no acumulables, continuos o no, por el tiempo que dure en sus funciones para la atención de sus tareas gremiales, debiendo cumplir obligatoriamente sus funciones normales el resto de los días. Esta Licencia pasará a ser concreta desde el momento en que el Sindicato acredite un total de cien (100) afiliados.-

Los empleados de la Administración Municipal que fueran designados o elegidos para desempeñar los cargos en el Secretariado del Gremio Municipal, gozarán de una licencia especial cuando deban asistir a reuniones convocadas por entidades Gremiales de un grado superior, por el tiempo que dure el motivo que la origine.-

Los delegados de personal gozarán de un máximo de cuatro (4) horas mensuales no acumulables para el cumplimiento de sus funciones las que serán requeridas por ante el organismo donde el agente presta servicios el que llevará un archivo de las solicitudes que se efectúen, y justificativos que al efecto emita la entidad sindical a que pertenecen

 

LICENCIA POR RAZONES PERSONALES

ARTÍCULO 41: La licencia extraordinaria por razones personales sin goce de sueldo, no podrá exceder el término de noventa (90) días corridos en el año; deberá contar con la conformidad del Departamento Ejecutivo Municipal. Para tener derecho a esta licencia se deberá contar con el instrumento que lo confirme en la Planta Permanente.-

Para aquellos casos en que concurran circunstancias de carácter excepcionales o imprevistas, cada Jefe podrá justificar su inasistencia o la de su personal, hasta un máximo de dos inasistencias por mes, y seis al año con goce de haberes, circunstancias que se harán saber a la persona responsable, Oficina de Recursos Humanos o quien estuviera a cargo.

 

LICENCIA POR EXAMEN PRENUPCIAL

ARTÍCULO 42: El agente gozará  hasta un (1) día hábil para realizar el Examen prenupcial.-

Se justificará dentro de los dos (2) días hábiles posteriores a la licencia, presentando certificado oficial que acredite el en que concurrió para el examen médico.-

 

LICENCIA POR MUDANZA

ARTÍCULO 43: El empleado tendrá derecho a tres (3) días hábiles con goce de haberes cuando se mude de domicilio. Se justificará con el contrato de alquiler o documentación que acredite la compra o adjudicación de la vivenda.-

 

LICENCIAS ESPECIALES

ARTÍCULO 44: Por causas no previstas en esta Ordenanza y que obedezcan a motivos de real necesidad debidamente documentados, el Departamento Ejecutivo podrá conceder licencias especiales, con o sin goce de haberes, en la forma que sigue:

1- Con goce de retribución.-

2- Sin goce de retribución cuando el término sea superior a seis (6) meses.-

El pedido deberá efectuarlo el agente, por escrito, con una anticipación no menor a veinte (20) días corridos, ante el titular de la Sección en que se desempeñe, quien lo elevará al jefe de la jurisdicción respectiva.-

Para hacer uso de esta licencia el agente deberá contar con una actividad mínima inmediata de un (1) año a la fecha de iniciación de la misma y no podrá comenzarla si no ha sido notificado de la resolución favorable.-

 

LICENCIAS POR CITACIONES JUDICIALES

ARTÍCULO 45: La citación con obligatoriedad de comparecencia a audiencia ante autoridad judicial, deberá comunicarse con, al menos 24 hs. de antelación con copia de la misma, y la inasistencia se justificará con la acreditación de su presentación ante ella.-

El día se le abonará igualmente al trabajador como licencia cuando no supere los cinco (5) días en el año. En dicha jornada el trabajador no podrá prestar ni percibir horas extras o servicios extraordinarios.-

 

LICENCIAS A LOS FINES DEL ADICIONAL POR PUNTUALIDAD Y ASISTENCIA – “PRESENTISMO”

ARTÍCULO 46: Los empleados de la Administración Municipal gozarán de un Adicional por Puntualidad y Asistencia – “Presentismo”, el que será reglamentado.-

 

CAPITULO II

CONTROL DE INASISTENCIA POR ENFERMEDAD

ARTÍCULO 47: El procedimiento de solicitud de licencia por enfermedad, se ajustará al protocolo que forma parte del presente.-

 

ARTÍCULO 48: Es necesario y obligatorio la realización de un Examen Médico Pre ocupacional para toda persona que ingresa a prestar servicios en el ámbito de la Administración Pública Municipal, cualquiera sea su modalidad y como requisito previo a la efectivización del Alta como empleado. El informe que surja de dichos estudios, así como también la normativa y los protocolos correspondientes deberán ser elevados automáticamente al D.E.M.-

ARTÍCULO 49: Cuando se invoquen razones de salud como impedimento para asistir al lugar de trabajo  el aviso será recibido hasta dos (2) horas después de la fijada como ingreso, debiendo presentarse el certificado médico de un organismo Público o avalado por el mismo, con el diagnóstico específico, dentro de las 24 horas.-

ARTÍCULO 50: Cuando se constatare, con la presencia de un médico auditor que el agente se hallaba en condiciones de concurrir a su trabajo, la inasistencia se considerará injustificada y el agente será sancionado con las siguientes medidas disciplinarias:

1° falta: Sin sanción.-

2° falta: Apercibimiento.-

3° falta: Un (1) día de suspensión.-

4° falta: Dos (2) días de suspensión.-

A partir de la quinta falta disciplinaria y hasta la décima, se aplicará por cada una de ellas dos (2) días de días de suspensión. En todos los casos, la falta se computará como injustificada y sin aviso a los efectos de los descuentos correspondientes y de la sustanciación del Sumario.-

ARTÍCULO 51: En los casos en que los servidores públicos de la Administración se encuentren enfermos fuera de la jurisdicción del municipio y tengan que solicitar licencia por ese motivo deberán justificar su estado de salud, por medio de certificado médico que deberá reunir las siguientes condiciones:

  1. a) Ser expedido y verificado por un facultativo que se desempeñe en un establecimiento de asistencia oficial del lugar donde se asista.-
  2. b) En formulario de ese nosocomio.-
  3. c) Legalizado por el jefe del servicio y/o por el Director del Hospital de la Repartición.-
  4. d) Será emitido y/o presentado en el término de 72 (setenta y dos) horas en la dependencia respectiva.

Mediando imposibilidad fáctica de elevar constancia médica, en el término antedicho, el agente está obligado a comunicar esta situación por nota remitida en archivo PDF por correo electrónico o WhatsApp o telegrama, TCL, comprometiéndose a cumplir con su remisión en el plazo de diez (10) días.-

Cuando el beneficio peticionado se trate de una afección de tratamiento prolongado, deberá remitirse, asimismo, Historia Clínica.-

ARTÍCULO 52: Si el agente se encontrare enfermo fuera de la jurisdicción local y fuere necesario el dictamen de una Junta Médica, se requerirán los servicios de los establecimientos nacionales, provinciales y/o municipales del lugar, para el cumplimiento de ese cometido.-

ARTÍCULO 53: La falta de cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 53 y 54, dará lugar al cómputo de las inasistencias como falta sin aviso, según corresponda, sin perjuicio de las medidas a tomar conforme las prescripciones del presente estatuto.-

ARTÍCULO 54: No se admitirá, bajo ningún concepto, el uso de licencia para la

atención de un familiar enfermo en dos o más agentes municipales a la vez, tratándose de un único familiar.-

Se exigirá, en este sentido, las probanzas que acrediten que no existe otra persona para el cuidado del pariente enfermo.-

A tal efecto se tendrá en cuenta para la concesión del beneficio, el formulario de Declaración Jurada, el que se compulsará con la documentación obrante en el respectivo Legajo Personal.-

Cualquier falsedad en el formulario mencionado dará lugar, previo sumario, a la cesantía del agente.-

ARTÍCULO 55: Cuando el familiar deba asistirse, fuera de la jurisdicción local y sea necesaria la presencia del agente, se exigirá para la concesión de la licencia para atención de familiar enfermo, la presentación del comprobante respectivo, el que deberá reunir las mismas condiciones establecidas en el artículo 53 del presente. La falta de remisión de esa certificación, hará pasible al interesado de los descuentos pertinentes como falta sin aviso según correspondiere.-

ARTÍCULO 56: El agente, que encontrándose en funciones, se retirase indispuesto antes de la media jornada de labor, deberá presentar el certificado correspondiente dentro del plazo de cuarenta y ocho (48) horas.-

Si el retiro se produce con posterioridad al desempeño de media jornada de labor, se le concederá el permiso de salida justificada, la que no podrá exceder de tres (3) horas mensuales y será concedida por el jefe de la sección, sin reposición horaria.-

 

CAPITULO III

ANTIGÜEDAD PARA TENER DERECHO  A LICENCIA

ARTÍCULO 57: Para que los empleados tengan derecho a las distintas licencias establecidas precedentemente, deberán poseer una antigüedad mínima, con prestación de servicios en la Administración conforme, se pasa a establecer:

Desde el ingreso, cualquiera sea la antigüedad del  empleado, tendrá derecho a gozar de las siguientes licencias y permisos:

  1. a) Por enfermedad común.-
  2. b) Por enfermedad o afección especial.-
  3. c) Por accidente o enfermedad profesional.-
  4. d) Para atención de familiar enfermo.-
  5. e) Por donación de sangre.-
  6. f) Por técnicas de reproducción humana asistida.-
  7. g) Por Maternidad.-
  8. h) Por lactancia.-
  9. i) Por adopción.-
  10. j) Por matrimonio del empleado o de sus -
  11. k) Por nacimiento de hijos de empleado varón.-
  12. l) Por fallecimiento de familiar.-
  13. m) Por fallecimiento de compañero de trabajo.-
  14. n) Para estudios.-
  15. o) Para retirarse durante la jornada de trabajo.-
  16. p) Por violencia de genero.-
  17. q) Por examen prenupcial.-
  18. r) Por citaciones judiciales.-

Desde los seis (6) meses de antigüedad, tendrá derecho a los siguientes permisos

  1. a) Licencia anual Ordinaria.-
  2. b) Para actividades científicos, culturales y deportivas.-
  3. c) Por representación política.-
  4. d) Por representación o actividad gremial.-
  5. e) Por razones personales.-
  6. f) -

ARTÍCULO 58: Las licencias que trata el presente régimen serán otorgadas por los Directores, Secretarios, o Encargado de la Oficina de Recursos Humanos con acuerdo de los Jefes o Encargados de sector, salvo aquellas que expresamente se requiere resolución favorable del Departamento Ejecutivo Municipal

 

ASISTENCIA, HORARIO E INASISTENCIA

ARTÍCULO 59: El personal de la Administración Municipal, inclusive el de las Reparticiones Autárquicas, registrará su asistencia diaria mediante reloj, en planillas especiales  o el método que se implemente desde el Ejecutivo, se dejara registro a la entrada y salida.-

ARTÍCULO 60: Quedan exceptuados de lo establecido en el artículo precedente aquellos casos excepcionales que por motivos de sus funciones, viajes, gestiones ocumplimiento de tareas, deban cumplir labores fuera de la localidad o del ámbito de trabajo.-

ARTÍCULO 61: El registro en la tarjeta reloj, en el libro de asistencia o cualquier otro método es una obligación personal, estando PROHIBIDO el registro por una persona distinta.-

ARTÍCULO 62: Las HORAS EXTRAORDINARIAS, tanto las que sean remuneradas como las que se autorizan para francos compensatorios, también deben registrarse.-

ARTÍCULO 63: La jornada de trabajo para los agentes de la Administración Pública Municipal, será de treinta (30) horas semanales, con excepción de las establecidas por Reglamento Específico.-

ARTÍCULO 64: En general, el horario para el personal del municipal será cumplido entre las siete y las trece horas (7,00 y las 13,00) de lunes a viernes; salvo aquellos casos específicos, en los que fueran designados para cumplir su labor en otros diferentes.-

ARTÍCULO 65: Establecer como preferenciales, para conceder licencias anuales ordinarias con carácter masivo a los agentes de la Administración Pública Municipal, los períodos comprendidos entre el 15 de Diciembre y el 28 de Febrero del año inmediato siguiente. Asimismo, se deberá tener en cuenta el carácter específico de cada sector, haciendo coincidir al mismo con el receso de actividades, como por ejemplo, los agentes afectados a jardines, legales o información al consumidor, con las vacaciones escolares y/o ferias judiciales respectivamente.-

ARTÍCULO 66: Siempre que el Departamento Ejecutivo lo considere, podrá concederse receso en el ámbito de la administración pública del municipio, la primera semana del

mes de enero de cada año, pudiéndose extender la misma por cuestiones de organización.-

 

 

                                                                   ANEXO III

 

CAPITULO I

REGIMEN DISCIPLINARIO

 

ARTÍCULO 1:El régimen disciplinario en el Municipio de General Galarza, está sometido a los siguientes principios:

  1. a) Legalidad en la determinación y aplicación de sanciones.-
  2. b) Nadie podrá ser sancionado o penado dos veces por el mismo hecho, mas conocido como Non bis in ídem.-
  3. c) Derecho de Defensa.-
  4. d) La ley aplicable será la vigente al momento del hecho.

e)- En caso de duda en la aplicación de la norma deberá estarse en la que mas favoresca al empleado. In dubio pro operario

 

ARTÍCULO 2: El personal no podrá ser sancionado más de una vez por la misma causa, debiendo graduarse la sanción en base a la gravedad de la falta cometida y los antecedentes del agente.- Las sanciones al personal se graduaran de acuerdo a la falta cometida y a sus antecedentes.

 

ARTÍCULO 3: El personal comprendido en ámbito de aplicación del presente régimen tiene derecho de defensa y garantía de debido proceso adjetivo, por lo que no se aplicará sanción sin previa notificación del hecho que se le imputa. En los casos en que no se requiera la instrucción de sumario para aplicar sanciones, el trabajador tendrá un plazo de cinco (5) días hábiles para producir descargo.

 

SANCIONES:

ARTÍCULO 4: El personal podrá ser objeto de las siguientes medidas disciplinarias:

  1. a) Apercibimiento;
  2. b) Suspensión de hasta treinta (30) días en un año, contados a partir de la primera suspensión;
  3. c) Cesantía;
  4. d) Exoneración;

La suspensión se hará efectiva sin prestación de servicios ni goce de haberes, excluidas las asignaciones familiares, en las normas y términos que se determinen y sin perjuicio de las responsabilidades penales y civiles que fije la legislación vigente

 

ARTÍCULO 5: El plazo de prescripción para la aplicación de sanciones disciplinarias será de dos años y se contará a partir del momento en que la Administración toma efectivo conocimiento del hecho o momento en que debió haberlo conocido, considerando los deberes o mecanismos de contralor del caso concreto. Será causal de interrupción del curso de prescripción de la acción disciplinaria, la disposición del sumario pertinente. Y como causal de suspensión del plazo de prescripción, el inicio de la información sumaria. El efecto suspensivo será de un año como máximo.

 

ARTICULO 6: Son causas para imponer el apercibimiento o la suspensión hasta 30 días: a) Incumplimiento reiterado del horario establecido; b) Inasistencias injustificadas que no excedan de diez (10) días continuos o discontinuos en el lapso de doce meses inmediatos anteriores y siempre que no configuren abandono de servicio; c) Incumplimiento de los deberes determinados en el Artículo 45 o quebrantamiento de las prohibiciones establecidas en el Artículo 46 del Anexo I, salvo que la gravedad y magnitud de los hechos justifiquen la aplicación de la causal de cesantía; d) Negligencia en el cumplimiento de sus funciones; e) Falta de respeto a superiores, iguales o al público.

 

ARTÍCULO 7: Son causales para imponer cesantía:

  1. a) Inasistencias injustificadas que excedan de 10 (diez) días continuos o discontinuos, en los 12 (doce) meses inmediatos anteriores.
  2. b) Abandono de servicio, el cual se considerará consumado cuando el agente registrare más de cinco (5) inasistencias continuas sin causa que lo justifique y fuera intimado previamente en forma fehaciente a retomar sus tareas.
  3. c) Infracciones reiteradas en el cumplimiento de sus tareas o falta grave hacia los superiores, iguales, subordinados o al público;
  4. d) Infracciones que den lugar a la suspensión, cuando haya totalizado en los doce meses inmediatos anteriores, treinta días de suspensión;
  5. e) Incumplimiento de los deberes determinados en el Art. 45 del Anexo I o quebrantamiento de las prohibiciones establecidas en el Art. 46, cuando por la magnitud y gravedad de la falta así correspondiera;
  6. f) Delito doloso no referido a la Administración Pública, cuando por sus circunstancias afecte el prestigio de la función o del agente.-

 

ARTÍCULO 8: Son causales para imponer la exoneración:

  1. a) Sentencia condenatoria firme por delito contra la Administración Pública Nacional, Provincial o Municipal;
  2. b) Falta grave que perjudique materialmente a la Administración Pública; c) Pérdida de la ciudadanía;
  3. d) Violación de las prohibiciones previstas por la presente ley;
  4. e) Imposición como pena principal o accesoria de inhabilitación absoluta o especial para la función pública.

En todos los casos podrá considerarse la solicitud de rehabilitación a partir de los cuatro (4) años de consentido el acto por el que se dispusiera la exoneración o de declarada firme la sentencia judicial, en su caso. La exoneración conllevará necesariamente la baja en todos los cargos públicos que ejerciere el agente sancionado.

 

ARTÍCULO 9: La aplicación de apercibimiento y suspensión hasta el máximo de quince (15) días, no requerirá la instrucción de sumario, sin perjuicio de lo establecido en el Artículo 67º del presente régimen. Las suspensiones que excedan de dicho plazo y las sanciones de cesantía y exoneración serán aplicadas previa instrucción de un sumario, salvo cuando sean dispuestas en virtud de las causales previstas en el Artículo 72º incisos a) o e) del presente régimen.

 

AUTORIDAD DE APLICACIÓN

ARTICULO 10: La reglamentación determinará los funcionarios que tendrán atribuciones para aplicar las sanciones previstas en el presente régimen y el procedimiento por el cual se sustanciarán las informaciones sumarias y los sumarios que correspondan; este procedimiento garantizará el derecho de defensa en juicio y establecerá plazos perentorios e improrrogables para resolver los sumarios administrativos,

 

ARTÍCULO 11: Tendrá atribuciones para aplicar sanciones previstas en el presente régimen, conforme las leyes vigentes:

  1. a) El Presidente Municipal de General Galarza respecto a los empleados de la administración.-
  2. b) El Vicepresidente Municipal respecto a los empleados del Honorable Concejo Deliberante.-
  3. c) Los Directorios de los órganos autárquicos municipales, respecto a los empleados a su cargo.

El procedimiento por el cual se sustanciarán las informaciones sumarias y los sumarios que correspondan serán establecidos por la reglamentación respectiva, garantizando el derecho de defensa en juicio y estableciendo los plazos perentorios e improrrogables para resolver los sumarios administrativos, que nunca podrá exceder los veinticuatro (24) meses a partir del dictado del acto administrativo que dispone el inicio del procedimiento disciplinario.-

 

PRODEDIMIENTOS Y APLICACIÓN DE LAS SANCIONES

ARTÍCULO 12: Para la aplicación de las sanciones administrativas deberá seguirse, bajo pena de nulidad, los siguientes procedimientos previos:

  1. a) Para la aplicación de las sanciones contempladas en los incisos b) del Artículo 4, deberá tramitarse una información sumaria en la que se asegure el imputado, desde su inicio, su derecho a defensa. Los derechos de proponer defensor, formular descargos, ofrecer pruebas, alegar sobre el mérito del sumario y demás que hagan al ejercicio del derecho de defenderse.-
  2. b) Para la aplicación de las sanciones contempladas en los incisos d), e), f) y g) del artículo 4, deberá sustanciarse un sumario administrativo en el que se asegure al imputado, desde su iniciación, el pleno ejercicio de los derechos de proponer defensor, formular descargos, ofrecer pruebas, alegar sobre el mérito del sumario y demás que hagan al ejercicio del derecho de defenderse. Asimismo el sumario deberá sustanciarse en observancia de las formalidades que se establecen en los Artículos siguientes.-

 

ARTÍCULO 13: La aplicación de apercibimiento y suspensión hasta el máximo de quince (15) días, no requerirá la instrucción de sumario, sin perjuicio de lo establecido en el Artículo 9º del presente régimen. Las suspensiones que excedan de dicho plazo y las sanciones de cesantía y exoneración serán aplicadas previa instrucción de un sumario, salvo cuando sean dispuestas en virtud de las causales previstas en el Artículo 7 incisos a) o e) del presente régimen.-

 

EL SUMARIO

ARTÍCULO 14: El sumario administrativo previsto en el artículo 10, inc. b) será instituido por un funcionario ajeno a la incidencia y con superioridad jerárquica respecto al sumariado, y será  designado en el Decreto que disponga la iniciación del sumario.-

El sumario deberá concluirse dentro del término de cuarenta (40) días hábiles, bajo pena de nulidad subsanable únicamente por consentimiento expreso del empleado sumariado y será resuelto por la JACyD, en el término de diez (10) días. Vencido este plazo remitirá las actuaciones a la autoridad de decisión para su resolución definitiva.-

La autoridad de decisión deberá expedirse, condenando o absolviendo al sumariado dentro del término de quince (15) días.-

Los términos establecidos en el presente artículo son improrrogables y los mismos, al  igual que las demás formalidades y requisitos establecidos para el procedimiento del sumario, son exigidos bajo pena de nulidad de lo actuado y de sus consecuencias.-

 

DISPOSICIONES SUPLETORIAS

ARTÍCULO 15: Para todo el procedimiento del sumario administrativo o informaciones sumarias, desde el decreto o acto de iniciación hasta el decreto o acto disponiendo la absolución o la condena, regirán supletoriamente en lo que sean aplicables, las disposiciones del Código de Procedimientos Administrativos y Civil de la Provincia.-

A los efectos de considerar la participación, culpabilidad, imputabilidad, tipicidad y causas de justificación, con referencia al sumario y al hecho imputado, serán de aplicación las disposiciones generales de leyes y reglamentos correspondientes.

 

DICTAMEN DE LA JUNTA0

ARTÍCULO 16: Si la autoridad de decisión no resolviera la situación del empleado u obrero sometido a sumario o información sumaria, dentro de los quince (15) días de tomar conocimiento de las actuaciones enviadas por la JACyD, se tendrá como resolución definitiva el dictamen de ésta, salvo en los casos en que no obstante ello la autoridad de decisión dispusiera la absolución o una pena más favorable al empleado.-

LA INFORMACION SUMARIA

ARTÍCULO 17: La información sumaria prevista en el artículo 10, inc. a) será instruida por un funcionario ajeno a la incidencia y con superioridad jerárquica respecto del sumariado, de la misma repartición que éste, quién será designado en la resolución o decreto que disponga la iniciación de la misma. Deberá concluirse en el término de veinte (20) días, bajo pena de nulidad y será dictaminado por la JACyD dentro de los cinco (5) días, vencido el cual, remitirá las actuaciones a la autoridad de decisión para su resolución definitiva. Esta deberá expedirse, condenando o absolviendo al imputado, dentro de los cinco (5) días. Los términos establecidos en el presente Artículo son improrrogables, y los mismos, al igual que las demás formalidades y requisitos establecidos para su procedimiento, son exigidos bajo pena de nulidad de lo actuado y de sus consecuencias. Si la autoridad de decisión no resolviera la situación del empleado dentro del término establecido, se procederá conforme a lo dispuesto por Artículo 14.-

 

REQUISITOS DE  LA  RESOLUCION DEFINITIVA

ARTÍCULO 18: Siempre que se disponga una sanción, cualquiera sea su naturaleza, el acto administrativo que la establezca deberá considerar los antecedentes obrantes en la foja de servicios del empleado, las circunstancias del caso, y observar los demás requisitos exigidos para las sentencias judiciales por el Código de Procedimientos Civil y Administrativo de la Provincia.-

 

PROCEDIMIENTO ULTERIOR – RECURSOS ADMINISTRATIVOS

ARTÍCULO 19: Dictada que sea una sanción disciplinaria, cualquiera sea su naturaleza, el empleado sancionado tendrá derecho a interponer el recurso de revocatoria o reconsideración, dentro del término de cinco (5) días hábiles conforme la Ley Nº  7060 de Entre Ríos, y los demás recursos que prevé la ordenanza.-

 

SUSPENSION A LOS EFECTOS DEL SUMARIO

ARTÍCULO 20: En los casos en que se promueva sumario administrativo el empleado sumariado solo podrá ser suspendido en el ejercicio de sus funciones cuando se imputare la comisión del delito en perjuicio de la Administración Municipal o cuando, en casos extremos, su permanencia en actividad resultare un impedimento manifiesto para la investigación del sumario. La medida no importará pronunciamiento sobre su responsabilidad y no podrá exceder de sesenta (60) días hábiles, cualquiera sea el estado del sumario. Mientras duren tales suspensiones, no se designarán reemplazantes y los sueldos correspondientes serán retenidos. Dictada la decisión definitiva, y si se dispusiere la absolución o una sanción menor a la de la suspensión sin goce de sueldo por un lapso inferior a la duración de la suspensión preventiva, se mandará pagar de inmediato al empleado la totalidad de su haberes retenidos o la diferencia que correspondiere.-

 

CAPITULO II

PROCEDIMIENTO

DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 21: Del ámbito de su aplicación:

Las disposiciones del presente capítulo se aplicarán a todos los agentes de la administración pública municipal. La autoridad del nombramiento cuando investigue conductas de funcionarios excluidos en el presente estatuto, que no tengan un régimen especial, podrá aplicar las reglas establecidas en éste capítulo.-

 

DEL INSTRUCTOR SUMARIANTE

ARTÍCULO 22: Es el funcionario del área legal  designado por el organismo competente encargado de realizar las investigaciones dispuestas, quien la llevará con plena habilitación de días y horas. En caso de recusación o excusación, podrá designarse su reemplazante.-

 

ARTÍCULO 23: Son deberes y atribuciones del sumariante:

  1. a) Investigar acabadamente los hechos y actos objetos de sumario hasta su esclarecimiento, procediendo en forma absolutamente imparcial y objetiva.-
  2. b) Constituirse en el lugar de los hechos y requerir la colaboración de funcionarios, empleados y obreros de la administración, pudiendo recabar sanciones contra los remisos. Cuando sea necesario recibir declaración de personas cuyos domicilios se encuentren lejos del asiento de la instrucción, podrá requerir la colaboración policial, para la cual deberá remitirse el respectivo cuestionario.-
  3. c) Sustanciar las diligencias de pruebas necesarias, tales como indagar al acusado, interrogar testigos, practicar inspecciones, confrontar documentos, disponer la realización de pericias, copias o fotocopias de documentos cuya agregación resulte imposible efectuar y ejecutar en general todas las actuaciones y comprobaciones que la investigación requiera.-
  4. d) Si durante la sustanciación del sumario surgieran hechos o actos que pudieran configurar una falta administrativa, lo pondrá en conocimiento de su superior jerárquico para que sí correspondiere, se resuelva la instrucción de una información u otro sumario, o se ordene la aplicación del que se instruye si el imputado fuere el agente sumariado.-
  5. e) Realizar todas las medidas aclaratorias que estime necesarias en el curso de las actuaciones.
  6. f) Fijar los días y horarios de las audiencias y demás medidas a realizar.-
  7. g) Designar al agente que cumplirá la función de actuario.-

 

ARTÍCULO 24: En todo sumario administrativo en que se establezca la posibilidad de la existencia de un delito que dé lugar a la acción pública, deberá ponerlo en conocimiento de la superioridad, pudiendo recabar la suspensión del agente hasta tanto la investigación lo haga necesario. De igual manera podrá requerir esa medida o la del traslado del imputado en los casos de faltas graves y cuando la permanencia del agente en funciones obste a la investigación o al normal desenvolvimiento de la administración.-

 

DE LAS RECUSACIONES Y EXCUSACIONES

ARTÍCULO 25: El instructor sumariante deberá excusarse y podrá a su vez ser recusados:

a- Cuando medie parentesco por consanguinidad hasta el 4to. grado o 2do. de afinidad con el sumariado o con el denunciante.-

b- Cuando en oportunidad anterior hubiesen sido denunciados o denunciantes por alguna de las partes.-

c- Cuando tengan amistad o enemistad manifiesta con alguna de las partes.-

d- Cuando tengan relaciones de intereses o sean acreedores o deudores de algunos de ellos.-

e- Cuando tengan relación de dependencia con el sumariado.-

 

ARTÍCULO 26: El sumariado podrá recusar al momento de prestar la declaración, o dentro del quinto día de iniciado el sumario, transcurrido el cual sin haber ejercitado este derecho en adelante no podrá éste ni su defensor hacer uso del mismo, salvo que la causa fuese sobreviniente.-

 

ARTÍCULO 27: En el caso que estimara encontrarse el instructor sumariante en las causales de excusación establecidas en el presente, deberá excusarse en el acto de ser notificado de su designación o en cualquier etapa del sumario, si la causa fuese sobreviniente.-

 

ARTÍCULO 28: Al solicitar la recusación deberá expresarse la causa en que se funda, acompañando las pruebas que considere pertinentes, sean documentales, testigos u otras que sean conducentes a la recusación solicitada.-

Si en el escrito no se invocare concretamente alguna de las causales establecidas o se presentare fuera del término señalado será rechazado sin más trámite.-

 

ARTÍCULO 29: Deducida en forma la recusación, el instructor sumariante la elevará de inmediato a la autoridad de que dependa, la que resolverá dentro de los diez (10) días hábiles de recibida, resolución que será inapelable, expedido ésta, remitirá los autos al sumariante confirmado o designado, para que proceda a la notificación al sumariado y a la prosecución del trámite.-

 

NOTIFICACIONES

ARTÍCULO 30: Las notificaciones, citaciones y emplazamientos serán efectuados personalmente, por telegrama colacionado, carta documento, cédula, cédula bajo cubierta con aviso de retorno por actuación administrativa fehaciente o por intermedio de la policía provincial, en el domicilio registrado por el agente en la repartición donde presta servicios, en el lugar en que presta los servicios o en el domicilio constituido al prestar declaración.-

Si la persona llamada  a declarar no pertenece a la administración se citará en el domicilio real, y en caso de ser este desconocido la misma se podrá efectuar por edictos a publicarse en el Boletín Oficial de la Provincia de Entre Ríos, y en un diario de circulación en el Departamento Gualeguay.

 

ARTÍCULO 31: Salvo los casos en que proceda la notificación personal o en el domicilio, las resoluciones quedarán notificadas de pleno derecho los días martes y viernes o subsiguiente hábil si cualquiera de ellos fuera inhábil.-

Solo serán notificadas personalmente o en el domicilio real las siguientes resoluciones:

  • La que cita a prestar.-
  • La que abre la causa a prueba y la clausura de esta etapa.-

3- Las que resuelvan el sumario o los recursos.-

4- La que hace saber al abogado defensor que ha sido propuesto como tal.-

5- La que ordena la producción de medidas para mejor proveer, dispuesta por la autoridad que ordenara el sumario.-

6- En los demás casos en que así lo disponga el presente capítulo.-

En los casos en que se desconociere el domicilio del sumariado o este se encontrare fuera del territorio de la ciudad y sin perjuicio de lo establecido en el artículo siguiente, será emplazado para que lo constituya dentro del radio de la ciudad de General Galarza. El emplazamiento se efectuará por tres días, bajo apercibimiento de tenérselo por constituido en el despacho de la instrucción, por edictos que se publicarán en un medio de difusión de la zona donde tenía declarado su último domicilio, si este fuera conocido.-

 

ARTÍCULO 32: En los sumarios cuya causal sea inasistencia injustificada o abandono de servicio, se emplazará al imputado de comparecer en las actuaciones bajo apercibimiento de dar por cerrado el sumario con las pruebas existentes, y por cumplido así los recaudos legales al respecto. Si no compareciera, se resolverá sin más trámite el cierre del sumario y se girará a dictamen.-

 

ARTÍCULO 33: Al iniciarse el sumario, el instructor recabará de la Oficina de Personal, Recursos Humanos o al personal responsable, la remisión de los antecedentes administrativos y disciplinarios del sumariado, como también copia fiel de calificación correspondiente a los 2 (dos) últimos años.-

 

ARTÍCULO 34: El instructor sumariante podrá solicitar directamente, con conocimiento del responsable de la repartición, a las autoridades administrativas, legislativas, judiciales, municipales y/o provinciales y/o nacionales, los informes que considere necesarios para la investigación, siendo suficiente para ello invocar el carácter que invisten. A tal fin deberá transcribirse en toda nota o solicitud el presente artículo.-

 

DISPOSICIONES PARTICULARES

DEL OBJETO DEL SUMARIO Y FORMA DE INICIARLO

ARTÍCULO 35: El sumario tiene por objeto comprobar la existencia de una irregularidad administrativa, reunir todas las circunstancias que puedan influir en su calificación, practicar las medidas conducentes a su esclarecimiento, posibilitar el ejercicio del derecho de defensa y determinar los elementos del juicio indispensables para el juzgamiento del o los responsables. Todo sumario administrativo deberá estar concluido dentro de los 60 (sesenta) días hábiles de recibirse la declaración indagatoria.-

 

ARTÍCULO 36: Todo expediente en que se solicite la instrucción de un sumario administrativo debe determinar correctamente:

a- Las fundamentaciones de hecho y de derecho que avalen la solicitud de instrucción de sumario o información sumaria según correspondiere.-

b- Concreción de los cargos pertinentes al o los trabajadores encuadrando la falta que se les impute en las disposiciones pertinentes del presente estatuto.-

 

ARTÍCULO 37: El sumario puede iniciarse:

  1. a) De oficio
  2. b) Por denuncia

 

ARTÍCULO 38: EL sumario administrativo deberá ser dispuesto mediante Decreto del Departamento Ejecutivo, la Presidencia del Honorable Concejo Deliberante, o Directorio de los Organismos Autárquicos.

Si no pudiera determinarse "prima-facie" al o los presuntos responsables del hecho o irregularidad o determinados éste o éstos hubieren dejado de pertenecer a la administración, se dispondrá la instrucción de una información sumaria que tramitará por las reglas del capítulo presente, en lo que fuere pertinente.-

 

DE DENUNCIA:

ARTÍCULO 39: La denuncia podrá hacerse por escrito o verbalmente ante la autoridad administrativa, debiendo en este último caso labrarse acta. Toda denuncia deberá ser ratificada bajo juramento, previo a todo trámite.-

 

ARTÍCULO 40: La denuncia debe contener en lo posible de un modo claro y preciso:

1- Identificación del denunciante.-

2- Relación circunstanciada del hecho de la infracción de que se trate, lugar, tiempo y modo en que se ejecute, y forma en que hubiere llegado a conocimiento del denunciante.-

3- Nombres y otros datos personales de las personas que conocieran el hecho denunciado.-

4- Anunciación de las pruebas que pudieren ofrecerse.-

5- Domicilio real del denunciante, pudiendo además constituir domicilio legal.-

6- Nombres, empleos y domicilio del o de los inculpados si los hubiere.-

 

ARTÍCULO 41: Toda denuncia presentada en el modo y forma establecido en el artículo anterior deberá inmediatamente elevarse por el funcionario que la reciba, siguiendo la vía jerárquica, a la autoridad de nombramiento.-

 

ARTÍCULO 42: En ningún caso serán consideradas las denuncias anónimas.-

 

DE LA DESIGNACION DEL INSTRUCTOR

ARTÍCULO 43: Dispuesto el sumario o la información sumaria por la autoridad competente se designara el instructor sumariante o el funcionario instructor según los casos dentro de las veinticuatro (24) horas de notificada la resolución.-

 

ARTÍCULO 44: El funcionario designado iniciará dentro de cinco (5) días hábiles, constituyendo despacho y procediendo conforme a las generales de la ley.    

 

DE LAS NORMAS GENERALES DEL PROCEDIMIENTO

ARTÍCULO 45: En todos los casos relativos al procedimiento, el instructor se ajustará a las siguientes normas:

a- Toda actuación o providencia incorporada al sumario deberá ser debidamente foliada, consignándose lugar y fecha, con aclaración de firma. Las raspaduras, enmiendas o interlineaciones en que se hubiere incurrido durante el acto, serán salvadas al pie del acta y antes de las respectivas firmas. No podrán dejarse claros o espacios antes de las respectivas firmas.-

b- El acta de declaración será firmada por el requerido en cada foja. Si el declarante no pudiere, no supiere o no quisiere firmar, se hará constar al pie de la declaración.-

c- Todos las declaratorias deberán encabezarse con indicación de lugar, fecha, hora, nombre y apellido del compareciente, identificación, edad, cargo desempeñado en la administración, estado civil y domicilio.-

d- Las preguntas serán siempre claras y precisas y el compareciente dictará por sí mismo sus declaraciones, pero no podrá traerlas escritas de antemano.-

e- Concluido el acto y si el declarante se negase a leer su declaración, el sumariante procederá a su lectura en voz alta, dejando expresa constancia de ello en el acta.-

f- El declarante deberá manifestar si se ratifica de su contenido o si por el contrario, tiene algo que añadir, quitar o enmendar. Si no se ratificare en todo o en parte, se hará constar en forma expresa las causales invocadas.

g- Los instructores testarán toda frase, escrito o término que resulte inapropiado indecoroso, u ofensivo, haciendo constar en autos.-

En caso de reincidencia se aplicara supletoriamente lo establecido en el art. 51 de la Ley Provincial Nº 7060.-

 

ARTÍCULO 46: Dentro de los diez (10) días primeros, hábiles de iniciado el sumario, el instructor sumariante procederá a recibir declaración al sumariado. En caso de incomparecencia será declarado rebelde.

El declarado rebelde puede intervenir en cualquier etapa del proceso para el futuro, quedando precluidos los actos anteriores.-

El rebelde aun el de domicilio desconocido o fuera de la ciudad, quedará notificado de todas las resoluciones, por ministerio de ley.

 

ARTÍCULO 47: En la indagatoria el sumariado deberá constituir domicilio en el que serán válidas todas las notificaciones que se efectúen hasta tanto no lo modifique.

 

ARTÍCULO 48: Sí se advirtiere en el sumario, indicios de alteración o enajenación mental el sumariante solicitara por la vía correspondiente la constitución de una Junta Médica la que dictaminara al respecto dentro de los diez (10) días hábiles de convocada.-

 

ARTÍCULO 49: El instructor sumariante podrá interrogar al sumariado cuantas veces estime necesario para que explique las contradicciones en que hubiere incurrido o que resultasen entre sus declaraciones y las constancias del sumario.-

 

ARTÍCULO 50: Finalizada la declaración, en el mismo acto se hará saber al sumariado los cargos que se le imputan. El instructor elevara el informe a la dependencia a los fines de resolver.

 

DE LA PRUEBA EN GENERAL

ARTÍCULO 51: Reunidos los elementos de juicio que estime suficientes el sumariante, abrirá la causa a prueba por el término de quince (15) días hábiles, el que podrá ser ampliado por su resolución fundada.-

ARTÍCULO 52: La resolución de apertura de prueba se notificará fehacientemente, conforme a lo establecido precedentemente, haciéndose constar que las resoluciones subsiguientes lo serán en las actuaciones.-

 

CONCLUSION DEL SUMARIO

DEL INFORME FINAL Y LA RESOLUCIÓN DEL TRÁMITE

ARTÍCULO 53: Presentada la defensa o vencido el término para hacerlo, el instructor sumariante procederá a redactar el informe final, con una relación circunstanciada del sumario, que contendrá:

a- exposición de la irregularidad administrativa.-

b- enumeración de la prueba producida.

En cada caso se hará mención de la prueba producida.-

 

ARTÍCULO 54: Incorporado el informe final, el instructor sumariante dictará resolución clausurando el sumario, y elevándolo a la JACyD, la que deberá expedirse dentro de los cinco (5) días hábiles aconsejando al Departamento Ejecutivo respecto de la resolución a adoptar. Si la JACyD no se expidiere dentro del plazo, deben entregarse las actuaciones sin más trámites al órgano que la dispuso, a los fines de su resolución.-

El D.E.M., la Presidencia del H.C.D., o Directorio del Ente Autárquico, deberá expedirse condenando o absolviendo al sumariado en su caso en el plazo de diez (10) días. La misma dejará habilitada la vía contencioso-administrativa.-

 

DE LOS RECURSOS

ARTÍCULO 55: De Revocatoria:

Contra toda providencia o resolución del Instructor Sumariante, y contra resolución administrativa que no sea de mero trámite, procederá el Recurso de Revocatoria debidamente fundado el que será interpuesto dentro de los Cinco (5) días hábiles de su notificación, para que la autoridad que la haya dictado la revoque por contraria decisión, si así correspondiere. La autoridad deberá resolverla dentro de los cinco (5) días. Cumplido el plazo para resolverla, sin haberlo hecho, se considerará denegado el recurso.-

 

ARTÍCULO 56: De Aclaratoria:

Se interpondrá para corregir en una resolución, cualquier error material o para aclarar un concepto oscuro, sin alterar lo sustancial de la decisión o para suplir cualquier omisión en que se hubiera incurrido sobre alguna petición o cuestión planteada en el expediente. Deberá interponerse ante la autoridad que dictó el acto, dentro de los cinco (5) días de su notificación y será resuelto en igual término, sin que se suspendan los plazos para plantear otros recursos que pudieran corresponder.-

 

ARTÍCULO 57: De revisión:

El recurso de revisión procederá cuando una decisión administrativa de carácter definitivo hubiere sido dictada teniendo como fundamento un documento que después se ha declarado falso por sentencia firme, o cuando se hallaren documentos decisivos ignorados, extraviados o detenidos por fuerza mayor o por obra de un tercero. Podrá interponerse en cualquier tiempo y ante la autoridad que dictó la resolución definitiva, quien resolverá en el término de sesenta (60) días. La interposición de este recurso no suspenderá ni interrumpirá los plazos para la vía contencioso-administrativa.-

 

SOBRESEIMIENTO

ARTÍCULO 58: El sobreseimiento que se dicte en el Sumario administrativo puede ser total o parcial.- El sobreseimiento procederá:

a- Cuando resulte que no se ha cometido el hecho.-

b- Cuando, acreditando el hecho, el mismo no constituyese falta administrativa.-

c- Cuando apareciera indudable la falta de responsabilidad del agente.