ORDENANZA Nº 25/20

 

Ordenanza  Nº 25/2020

 

 

VISTO:

                                    La Ley Nacional 26.743/12 de Identidad de Género, como así también el Decreto 721/20,  y la necesidad de regular políticas activas de este Municipio hacia la temática de Género Trans, teniendo presente que en nuestra sociedad existe un patrón sistemático de desigualdad que somete particularmente a estas personas a una cadena de exclusiones y discriminación que obstaculiza sus recorridos educativos y laborales y…

CONSIDERANDO

                                   Que los principios fundamentales establecidos en la Constitución Nacional, Art.16 y 19 y los tratados incluidos en los Art. 75 Inc. 22 garantizan los derechos de todas las personas en lo que respecta a la igualdad ante la ley y la admisibilidad en el empleo sin otra condición que la idoneidad, el principio de reserva respecto de las acciones privadas de los hombres.-

                                    Que el Art. 75 Inc. 23 refiere que: “… debe legislarse y promoverse medidas de acción positiva que garanticen la igualdad real de oportunidades y de trato, y el pleno goce de los derechos reconocidos por esta Constitución y por los tratados vigentes de los Derechos Humanos.-

                                    Que aún con los avances normativos en la materia, las personas travestis, transexuales y transgénero continúan teniendo dificultades para disfrutar del efectivo ejercicio del derecho a la salud, a la educación, a una vivienda digna, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo, así como también a la protección frente al desempleo, sin discriminación alguna.-

                                    Que las trayectorias de vida de las personas travestis, transexuales y transgénero están atravesadas por la estigmatización, criminalización y patologizaciòn sistemática por una gran parte de la sociedad y de las instituciones.-

                                    Que, en especial, la igualdad real de derechos y oportunidades, la no discriminación, el trabajo digno y productivo, la educación, la seguridad social, el respeto por su dignidad, la privacidad, intimidad y libertad de pensamiento deben asegurarse para garantizar políticas de inclusión en el mercado laboral.-

                                    Que para dar respuesta a esta realidad y al compromiso asumido con los derechos de las diversidades frente a toda forma de discriminación y violencia en pos de la construcción de una sociedad más igualitaria que promueva la autonomía integral de todas las personas sin establecer jerarquías ni distinción alguna, se impone la necesidad de adoptar medidas positivas para asegurar a las personas travestis, transexuales y transgénero el ejercicio de sus derechos.-

                                       Que, como parte de las acciones positivas que los avances normativos reseñados requieren es necesario promover una medida que garantice la inclusión laboral de las personas travestis, transexuales y transgénero en el Sector Público  Municipal.-  

                                        Que es responsabilidad de este Concejo y del D.E.M que se lleven a cabo de manera inmediata Políticas de Inclusión tendientes a generar un cupo laboral para personas transgénero.-

                                        Por todo ello, el Honorable Concejo Deliberante de la Municipalidad de General Galarza sanciona con fuerza de

ORDENANZA

ARTÍCULO 1°.- Adhiérase este Municipio a la Ley 26. 743 y al Decreto 721/2020

ARTÍCULO 2°.- Establécese que en el Sector Público Municipal, los cargos de personal deberán ser ocupados en una proporción no inferior al UNO POR CIENTO (1%), pudiendo incrementarse este porcentaje de acuerdo al crecimiento demográfico, por personas travestis, transexuales y transgénero que reúnan las condiciones de idoneidad para el cargo. Dicho porcentaje deberá ser asignado a las mencionadas personas en cualquiera de las modalidades de contrataciones  vigentes.

A los fines de garantizar el cumplimiento del cupo previsto en el párrafo anterior, se deberán establecer reservas de puestos de trabajo a ser ocupados exclusivamente por personas travestis, transexuales o transgénero. Deben así mismo reservarse las vacantes que se produzcan en los cargos correspondientes a los y las agentes que hayan ingresado bajo el régimen de la presente Ordenanza para ser ocupadas en su totalidad por personas travestis, transexuales o transgénero.-

 ARTÍCULO 3°.-  Personas Alcanzadas: se encuentran comprendidas en las previsiones de la siguiente Ordenanza las personas travestis, transexuales y transgénero, hayan o no efectuado la rectificación registral del sexo y el cambio de nombre de pila e imagen a que refiere el art. 3 de la Ley 26.743.-

ARTÍCULO 4°.- No discriminación: toda persona travesti, transexual y transgénero tiene derecho al trabajo digno y productivo , a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la protección contra el desempleo, sin discriminación por motivos de identidad de género o su expresión, por lo que no podrán establecerse requisitos de empleabilidad que obstruyan el ejercicio de estos derechos.-

ARTÍCULO 5°.- A los efectos de garantizar la identidad real de oportunidades, el requisito de terminalidad educativa no puede resultar un obstáculo para el ingreso y permanencia en el empleo en los términos del Art. 1° de la presente Ordenanza.-

ARTÍCULO 6°.-  Sera autoridad de aplicación de la presente Ordenanza la Secretaría de Desarrollo Social hasta tanto se cree el Área de la Mujer o similar.

La autoridad de aplicación deberá:

  1. Crear el Registro Único de Aspirantes RUA al empleo de personas travestis, transexuales y transgénero de la localidad de Gral. Galarza, provisoriamente dependiendo de la Secretaría de Desarrollo Social hasta tanto se cree el Área de la Mujer o similar que contendrá como mínimo la siguiente información: datos personales, estudios cursados, antecedentes laborales (si los tuviere), cursos de capacitación realizados, área ocupacional de su interés, antecedentes penales. La rectificación registral dispuesta de la Ley Nacional 26.743 de Identidad de Género, no podrá ser solicitada como requisito EXCLUYENTE para el acceso al registro único de aspirante ni para el ingreso al Municipio. En relación del requisito de certificado de antecedentes penales que como documental se requiere en los procesos de selección, en el caso de existir en los certificados de las personas postulantes infracciones que se inscriban en el marco de la criminalización y persecución con base en los códigos contravencionales y/o que están vinculados con

 la Identidad de Género, no deberán ser tenidos en cuenta a los fines del acceso al proceso de selección    

 Elaborar programas de concientización que tengan como fin remarcar la importancia de la inserción laboral equitativa e igualitaria.

  1. Efectuar las gestiones necesarias para reconocer y homologar los cursos de capacitación y formación desarrollados por el municipio a fin de que tengan validez como antecedentes en los concursos
  2. Realizar campañas sobre el respeto a la diversidad sexual fundamentalmente en el ambiro laboral

ARTICULO 7°.- El DEM tendrá la facultad de establecer un incentivo para aquellos empleadores del sector privado que contraten a personas travestis, transexuales y transgénero.-

ARTÍCULO 8.- Se encuentran alcanzados por la presente las personas travestis, transexuales y transgénero mayores de dieciocho años (18 años) hayan accedido o no a los beneficios de la Ley Nacional 26.743 que reúnan las condiciones de idoneidad para el cargo que deben  ocupar y que estén debidamente inscriptos en el RUA.-

ARTÍCULO 9.- El Poder Ejecutivo Municipal deberá reglamentar la presente dentro de los noventa (90) días de su sanción.-

ARTÍCULO 10°.- Regístrese, comuníquese y oportunamente archívese.-

***************************************Sala de Sesiones, 5 de Noviembre de 2020.

Aprobada por Unanimidad.